Голові Дніпропетровської обласної ради Пригунову Г.О. - Інформація "Про результати роботи органів прокуратури Дніпропетровської області та стан законності на території області у І півріччі 2018 року"

(у порядку ст.6 Закону України «Про прокуратуру»)

 

 

Завдяки вжитим організаційно-практичним заходам, у тому числі координаційного характеру, вдалося досягти певних позитивних зрушень у динаміці та структурі злочинності.

Упродовж січня-червня 2018 року в Єдиному реєстрі досудових розслідувань зареєстровано 42164 кримінальні правопорушення, що на 11,3% менше, ніж за аналогічний період 2017 року (47513) (по Україні на 11,5%).

Найбільше кримінальних правопорушень зареєстровано в Шевченківському (2291), Соборному (1978), Новокодацькому (1964), АНД (1545) районах міста Дніпро, Покровському (2000), Саксаганському (1743) районах міста Кривий Ріг, м. Нікополь (1827). Один із найнижчих в області цей показник у м. Вільногірськ (262), Юр’ївському (138), Павлоградському (222) районах.

Майже в кожному третьому зареєстрованому правопорушенні (17132, або 40,6%) прийнято рішення про закриття за реабілітуючими підставами (на 23,4% менше, ніж у січні-червні 2017 року (22369), по Україні на 11,9%). Значно вище обласної частка таких правопорушень у Чечелівському районі
м. Дніпро (779, або 55,3%), Південному (486, або 54,9%), Дніпровському (514, або 52,2%) районах м. Кам’янське, м. Синельникове (311, або 55,1%), Верхньодніпровському (388, або 57,2%), П’ятихатському (430, або 56%), Васильківському (190, або 53,2%) районах, найнижча в Металургійному районі м. Кривий Ріг (333, або 27,7%), м. Тернівка (84, або 23,8%), м. Вільногірськ (74, або 28,2%).

Загалом у звітному періоді по області обліковано (без урахування закритих за реабілітуючими підставами) 25032 кримінальні правопорушення, що на 0,4% менше, ніж у січні-червні 2017 року (25144). По Україні на 11,3%.

Суттєве зменшення відбулось у Заводському районі м. Кам’янське
(-23,6%, 554/725), м. Синельникове (-27,1%, 253/347), м. Першотравенськ
(-23%, 207/269), Павлоградському (-31,4%, 131/191), Криничанському
(-23,5%, 169/221) районах.

Проте спостерігається тенденція до зростання цього показника в 24 регіонах області, найбільше в Новокодацькому районі м. Дніпро (+25%, 1014/811), Покровському районі м. Кривий Ріг (+21,7%, 1296/1065),
м. Нікополь (+20,3%, 1171/973), Апостолівському (+32,9%, 509/383), П’ятихатському (+25,7%, 338/269), Синельниківському (+18,5%, 308/260), Межівському (+18,3%, 181/153) районах.

У цілому менше, ніж у січні-червні 2017 року, обліковано кримінальних правопорушень у місті Кам’янське - на 15,6% (1424 проти 1687), більше - в     м. Дніпро - на 0,6% (7445 проти 7401), м. Кривий Ріг - на 6,4% (6170 проти 5800).

Від вчинених злочинів потерпіло 17819 осіб, у тому числі 286 дітей, 386 осіб загинуло.

Вищим, ніж по Україні (66,5), проте нижчим від показника по області за січень-червень 2017 року (77,8) є рівень кримінальних правопорушень на 10 тисяч населення (77,5). Суттєво перевищує загальнообласний показник у містах Нікополь (104,9), Кривий Ріг (97,8), Тернівка (95,3), Апостолівському (94,0), Петриківському (88,9), Софіївському (88,2), Томаківському (85,6) районах. Найнижчим він є в Нікопольському (42,8), Павлоградському (48,1%), Криничанському (48,4) районах.

У січні-червні поточного року, в порівнянні з аналогічним періодом 2017 року, спостерігається збільшення на 13,4% кількості скоєних особливо тяжких кримінальних правопорушень (з 726 до 823, по Україні на 3,5%), питома вага правопорушень даної категорії також збільшилась (з 2,9% до 3,3%). Переважну частину цих правопорушень скоєно на території міст Дніпро (300, або 36,5%) та Кривий Ріг (185, або 22,5%).

У порівнянні з січнем-червнем 2017 року, збільшення правопорушень вказаної категорії відбулось у 27 регіонах, найбільше в Покровському (+241,7%, 41/12), Металургійному (+173,7%, 52/19) районах м. Кривий Ріг,
м. Жовті Води (+262,5%, 29/8), м. Нікополь (+192,9%, 41/14), Межівському (+200%, 3/1), Синельниківському (+175%, 11/4), Солонянському (+140%, 12/5) районах.

Кількість особливо тяжких кримінальних правопорушень зменшилась у 22 регіонах області, зокрема, на: 100% у м. Першотравенськ (0/5); 77,8% у Магдалинівському, Павлоградському (2/9 у кожного) районах; 66,7% у Юр’ївському районі (1/2); на 58,3% у м. Синельникове (5/12).

У січні-червні 2018 року спостерігається зменшення тяжких кримінальних правопорушень на 6,7% (9048 проти 9700, по Україні на 11,9%).

Частка тяжких злочинів у загальній злочинності по області також зменшилась (з 38,6% до 36,1%).

Збільшилась кількість кримінальних правопорушень: середньої тяжкості на 3% (10291 проти 9989, по Україні зменшилась на 13,5%); невеликої тяжкості на 3% (4870 проти 4729, по Україні зменшилась на 8,3%).

Проти основ національної безпеки України обліковано 8 кримінальних правопорушень, що на 27,3% менше, ніж у січні-червні 2017 року (11), по Україні кількість правопорушень даної категорії збільшилась на 35,4%. Такі правопорушення на території області мають місце в Дніпровському районі м. Кам’янське (1/0), містах Покров (1/0), Павлоград (1/1), Першотравенськ (1/0), Петриківському районі (4/0).

Збільшилось число облікованих кримінальних правопорушень проти життя та здоров’я особи – 1930 проти 1627, або +18,6%, по Україні зменшилось на 2,6%).

Питома вага таких злочинів загалом по області збільшилась та складає 7,7% проти 6,5% у січні-червні 2017 року. Найбільшою вона є в Самарському районі м. Дніпро (13,2%), м. Покров (12,5%), Царичанському (23,5%), Солонянському (22,6%), Нікопольському (13,5%), Магдалинівському (13,1%), Синельниківському (12,7%) районах.

У січні-червні поточного року скоєно 93 очевидні умисні вбивства, проти 95 за аналогічний період минулого року, або на 2,1% менше (по Україні на 2%).

Зменшення злочинів даної категорії відбулось у 19 регіонах області, зокрема, на 100% на території: м. Новомосковськ (0/2), м. Першотравенськ (0/1), Криворізького (0/2), Криничанського (0/2), Магдалинівського (0/2), Петропавлівського (0/2) районів.

Натомість відбулось їх зростання у 19 регіонах, найбільше: з 0 до 4 у Синельниківському районі, на 300% у Довгинцівському районі м. Кривий Ріг (4/1), на 200% у м. Павлоград (6/2), на 150% у Самарському районі м. Дніпро (5/2), з 0 до 2 у Васильківському, Петриківському районах.

Збільшилось число умисних тяжких тілесних ушкоджень (142 проти 109, або +30,3%, по Україні на 8,6%). Спостерігається збільшення злочинів даної категорії у 22 регіонах, найбільше в Чечелівському районі м. Дніпро (+200%, 3/1), Дніпровському районі м. Кам’янське (з 0 до 4), м. Синельникове (з 0 до 3), м. Жовті Води (з 0 до 2), м. Павлоград (+200%, 9/3), м. Нікополь (+175%, 11/4), Новомосковському районі (+300%, 4/1).

Водночас зменшення відбулось у 12 регіонах області, зокрема, на: 100% Криворізькому (0/2), Павлоградському (0/1), Петриківському (0/1), Синельниківському (0/2) районах; на 80% у Центральному районі м. Дніпро (1/5).

Кількість умисних тяжких тілесних ушкоджень, що спричинило смерть потерпілого, загалом по області збільшилась на 26,7% (38 проти 30, по Україні на 18,2%).

Кількість злочинів проти волі, честі та гідності особи суттєво збільшилась - на 108,3% (50 проти 24, по Україні на 38,3%), у тому числі - кількість випадків незаконного позбавлення волі або викрадення людини на 176,9% (36 проти 13, по Україні на 48,4%), кількість правопорушень, пов’язаних з торгівлею людьми або іншими незаконними угодами щодо передачі людини – на 9,1% (12 проти 11, по Україні на 22,2%).

Проти статевої свободи та статевої недоторканості особи у поточному році обліковано 26 кримінальних правопорушень, що на 52,9% більше, ніж у січні-червні 2017 року (17, по Україні на 61,8%), в тому числі збільшилась кількість зґвалтувань (із 8 до 10, або +25%, по Україні зменшилась на 22,9%).

Зросла кількість кримінальних правопорушень проти виборчих, трудових та інших особистих прав і свобод людини і громадянина (із 264 до 362, або +37,1%, по Україні +20,3%).

У січні-червні поточного року, як і за аналогічний період минулого року, обліковано 3 кримінальні правопорушення (Металургійний, Покровський райони м. Кривий Ріг, Апостолівський район) щодо перешкоджання законній професійній діяльності журналістів (по Україні +4,3%).

У структурі кримінальних правопорушень більшу половину (62,3%) становлять правопорушення проти власності. Вище обласної питома вага цих правопорушень є у 25 регіонах області, найбільша в Покровському (76,9%), Тернівському (74,4%) районах м. Кривий Ріг, Дніпровському районі
м. Кам’янське (72,2%), м. Вільногірськ (78,7%), м. Нікополь (72,4%), П'ятихатському (77,8%), Петропавлівському (70,3%) районах.

Більше, ніж три чверті (81,1%) кримінальних правопорушень зазначеної категорії складають крадіжки. Незначною залишається частка грабежів – 5,0%, розбоїв – 0,8%.

У динаміці з січнем-червнем 2017 року спостерігається зменшення загальної кількості кримінальних правопорушень проти власності - на 4,4% (15585 проти 16307, по Україні на 16,8%), в тому числі:

- крадіжок на 3,9% (12645 проти 13161, по Україні на 16,5%), з них квартирних крадіжок на 29,7% (784 проти 1115, по Україні на 17,2%), зокрема: на 100% у Верхньодніпровському (0/8), Нікопольському (0/4), Павлоградському (0/5), Солонянському (0/2) районах; на 80% у Васильківському районі (1/5). Проте спостерігається зростання квартирних крадіжок у 13 регіонах області, найбільше в Новокодацькому  районі м. Дніпро (35/13, +169,2%), Центрально-Міському районі м. Кривий Ріг (38/16, +137,5%), м. Покров (6/2, +200%), Дніпровському, Царичанському (з 0 до 3), Широківському (з 0 до 2) районах;

- грабежів на 31,6% (783 проти 1145, по Україні на 27%), зокрема, зменшення правопорушень даної категорії відбулось: на 100% у Павлоградському (0/1), Солонянському (0/3) районах; на 72,9% у АНД районі м. Дніпро (16/59); на 69,7% у Металургійному районі м. Кривий Ріг (20/66); на 66,7% у Томаківському районі (1/3). Однак відбулось зростання в 13 регіонах області, найбільше: на 300% у Царичанському районі (4/1); на 200% у Нікопольському районі (3/1); з 0 до 2 у Петропавлівському, Софіївському, Широківському районах; на 166,7% у Синельниківському районі (8/3); на 150% у м. Тернівка (5/2);

- вимагання на 6,3% (15 проти 16, по Україні на 7,2%). Такі правопорушення обліковано в АНД (1/1), Шевченківському (1/1), Індустріальному (3/1,+200%), Центральному (4/1, +300%) районах м. Дніпро, Довгинцівському (1/0), Покровському (1/1), Центрально-Міському (1/2,-50%) районах м. Кривий Ріг, м. Марганець (1/0), м. Павлоград (1/0), Апостолівському районі (1/0);

- привласнень, розтрати майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем на 10,5% (255 проти 285, по Україні збільшення на 24,6%). Зменшення відбулось у 23 регіонах, зокрема, на 100% у Довгинцівському (0/2), Саксаганському (0/5) районах м. Кривий Ріг, П'ятихатському (0/5), Царичанському (0/1) районах, на 81,8 % у м. Павлоград (2/11). Збільшення кількості кримінальних правопорушень зазначеної категорії спостерігається у 18 регіонах області, найбільше в Покровському районі
м. Кривий Ріг (+111,1%, 19/9), Південному районі м. Кам’янське (+166,7%, 8/3), м. Тернівка (+300%, 8/2), Покровському (з 0 до 4), Павлоградському (+200%, 3/1),  Софіївському (з 0 до 2) районах.

Збільшення окремих категорій кримінальних правопорушень проти власності відбулось за фактами:

- розбоїв на 4,1% (127 проти 122, по Україні зменшення на 30,5%). Збільшення відбулось у 18 регіонах, найбільше в Індустріальному (з 0 до 6), АНД (+250%, 7/2) районах м. Дніпро, Саксаганському (+500%, 6/1), Тернівському (з 0 до 3) районах м. Кривий Ріг, Дніпровському (з 0 до 2), Царичанському (+200%, 3/1), Криничанському (+150%, 5/2) районах. Зменшення злочинів даної категорії спостерігається в 20 регіонах, зокрема, на 100% у: Південному районі м. Кам’янське (0/2), Апостолівському (0/2), Магдалинівському (0/1), Нікопольському (0/5), Павлоградському (0/3), Покровському (0/1), П'ятихатському (0/2), Софіївському (0/1), Томаківському (0/1) районах;

- шахрайств на 7,9% (1468 проти 1360, по Україні зменшення на 25,1%). Зростання кількості правопорушень даної категорії відбулось у 22 регіонах, найбільше в Чечелівському районі м. Дніпро (+114,3%, 30/14), м. Жовті Води (+300%, 28/7), Нікопольському (з 0 до 2), Криворізькому (+166,7%, 8/3), Софіївському (+166,7%, 8/3), П'ятихатському (+133,3%, 7/3), Дніпровському (+115,4%, 28/13) районах. Зменшення відбулось у 28 регіонах області, зокрема, на: 100% у Царичанському (0/3); 75% у Юр'ївському (1/4); 71,4% у Петриківському (2/7) районах; 69,2% у м. Синельникове (8/26); 60% у
м. Покров (4/10).

Спостерігається, у порівнянні з січнем-червнем 2017 року, збільшення кримінальних правопорушень у сфері господарської діяльності - на 8,2% (із 330 до 357, по Україні на 7,2%), з них 45 – факти фіктивного підприємництва (+18,4%, по Україні +16,4%), 70 – ухилення від сплати податків, зборів (обов’язкових платежів) (+40%, по Україні +11,4%), 8 - легалізації (відмивання) доходів, одержаних злочинним шляхом (+14,3%, по Україні +10,3%). Збільшення правопорушень у сфері господарської діяльності відбулось у 21 регіоні, найбільше в Саксаганському (+166,7%, 16/6), Металургійному (+116,7%, 26/12), Центрально-Міському (+84,6%, 24/13) районах м. Кривий Ріг, Дніпровському районі м. Кам’янське (+100%, 10/5), м. Покров (+100%, 6/3), Нікопольському районі (+200%, 3/1). Зменшення відбулось у 14 регіонах області, в тому числі на 100% у Межівському (0/1), Солонянському (0/2), на 85,7% у Криничанському (1/7), на 80% у Васильківському (1/5), на 66,7% у Царичанському (1/3) районах.

Збільшилась, у порівнянні з аналогічним періодом минулого року,  кількість правопорушень проти: довкілля на 35,1% (із 148 до 200, по Україні зменшилась на 21,8%); громадської безпеки на 4,3% (із 537 до 560, по Україні зменшилась на 5,2%); безпеки виробництва на 9,9% (із 91 до 100, по Україні на 5,4%); проти громадського порядку та моральності на 11,3% (із 319 до 355, по Україні на 6,3%).

Кількість кримінальних правопорушень зменшилась проти безпеки руху та експлуатації транспорту на 23,3% (із 1082 до 830, по Україні на 19,5%).

У сфері обігу наркотичних засобів та психотропних речовин, їх аналогів спостерігається збільшення кримінальних правопорушень - на 12,7% (2165 проти 1921, по Україні зменшення на 2,6%). Значно вище загальнообласного показника (8,6%) частка цих злочинів у 19 регіонах області, найбільша в Індустріальному (13,5%), Чечелівському (14%), Самарському (15,2%) районах м. Дніпро, Довгинцівському районі м. Кривий Ріг (13,3%), Південному (15,3%), Заводському (14,4%) районах м. Кам'янське, м. Тернівка (23,4%).

Збільшилось число правопорушень щодо незаконного виробництва, виготовлення, придбання, зберігання, перевезення, пересилання чи збут наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів – на 53,5% (393 проти 256, по Україні на 46,2%), а також без мети збуту - на 9,7% (1576 проти 1436, по Україні зменшилось на 12,7%).

Збільшення злочинів зазначеної категорії (без мети збуту) спостерігається у 27 регіонах області, найбільше в Центральному районі
м. Дніпро (+97,9%, 93/47), м. Тернівка (+184,2%, 54/19), Нікопольському (+700%, 8/1), Межівському (+400%, 10/2), Магдалинівському (+200%, 9/3), Софіївському (+120%, 11/5), Криворізькому (+111,1%, 19/9) районах. Зменшення правопорушень даної категорії відбулось у 18 регіонах області, зокрема: на 81,8% у Петропавлівському (2/11), на 80% у Криничанському (1/5), на 63,6% у П'ятихатському (4/11), на 60% у Васильківському (4/10), Томаківському (2/5) районах.

У сфері охорони державної таємниці, недоторканності державних кордонів, забезпечення призову та мобілізації у січні-червні 2018 року обліковано 46 кримінальних правопорушень (у січні-червні 2017 року – 34, або +35,3%), по Україні збільшення на 36,4%. Найбільше зазначених правопорушень обліковано в АНД (3/1, +200%), Самарському (4/1, +300%) районах м. Дніпро, Тернівському районі м. Кривий Ріг (5/0), м. Марганець (4/0), м. Нікополь (4/7, -42,9%), м. Покров (3/4, -25%), Межівському районі (4/1, +300%).

Зменшилась кількість злочинів проти авторитету органів державної влади, органів місцевого самоврядування та об’єднань громадян - на 13,3% (із 985 до 854, по Україні на 3,4%).

У сфері використання електронно-обчислювальних машин (комп’ютерів), систем та комп’ютерних мереж і мереж електрозв’язку обліковано 17 кримінальних правопорушень проти 19 у січні-червні 2017 року, або -10,5%, по Україні +14,2%.

Кримінальні правопорушення, вчинені у сфері службової та професійної діяльності, пов’язаної з наданням публічних послуг, складають 3,8% від загальної кількості облікованих. Відмічається збільшення їх кількості у порівнянні з січнем-червнем 2017 року на 28,6% (із 738 до 949, по Україні на 15,8%).

Найвища питома вага таких злочинів у Чечелівському (11,4%), Соборному (7,2%), Шевченківському (6,8%) районах м. Дніпро, Центрально-Міському районі м. Кривий Ріг (7,2%), м. Жовті Води (6,4%), Павлоградському (8,4%), Покровському (8,1%) районах області.

В обліковому періоді викрито 136 кримінальних правопорушень проти 103, або на 32% більше, ніж у січні-червні 2017 року, пов’язаних з хабарництвом та одержанням незаконної вигоди (по Україні на 14,1%), з яких 63, або 46% правопорушень зазначеної категорії – за фактом одержання хабара. Найбільше таких злочинів у січні-червні 2018 року викрито на території Шевченківського (10/6, +66,7%), АНД (6/4, +50%), Соборного (5/10,
-50%), Чечелівського (4/4) районів м. Дніпро, Центрально-Міського району
м. Кривий Ріг (5/1, +400%), Дніпровського району (4/5, -20%).

У січні-червні поточного року обліковано 457 кримінальних правопорушень проти правосуддя, що на 0,9% менше, ніж в січні-червні 2017 року (461), по Україні більше на 6,8%.

У січні-червні 2018 року виявлено 39 фактів постановлення суддями завідомо неправосудних вироків, рішень, ухвал або постанов (за аналогічний період 2017 року – 25, або +56%, по Україні +59,6%). Найбільше таких злочинів обліковано в Шевченківському (6/5, +20%), Соборному (10/3, +233,3%), Індустріальному (5/4, +25%), Центральному (3/3) районах м. Дніпро, Центрально-Міському районі м. Кривий Ріг (6/0), Дніпровському районі
(2/5, -60%).

На 21,6% зменшилась кількість злочинів проти встановленого порядку несення військової служби (178 проти 227, по Україні на 34,8%). Зазначені правопорушення обліковано в АНД (1/0), Соборному (1/1), Чечелівському (3/7, -57,1%) районах м. Дніпро, Центрально-Міському (43/82,    -47,6%), Покровському (2/0), Саксаганському (2/2) районах м. Кривий Ріг, Новомосковському (125/120, +4,2%), Криворізькому (1/0) районах.

У січні-червні 2018 року проти миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку на території області (Соборний район м. Дніпро, Центрально-Міський район м. Кривий Ріг, м. Нікополь) обліковано 3 кримінальні правопорушення (в січні-червні 2017 року правопорушення даної категорії не обліковувались, по Україні зменшення на 42,9%).

За 6 місяців 2018 року, у порівнянні з аналогічним періодом минулого року, збільшилась кількість кримінальних правопорушень, вчинених окремими категоріями осіб.

На 294,7% збільшилась кількість правопорушень, вчинених іноземними громадянами (75 проти 19). Збільшення має місце у м. Дніпро (37), у
м. Нікополі, м. Кривий Ріг та Покровському районі (8), у м. Кам’янське (6), у
м. Павлоград (3), у м. Покров, Дніпровському, Межівському, Широківському та Юр’ївському районах (1). В цілому по Україні кількість правопорушень, вчинених іноземцями, збільшилась на 17,2 %.

Збільшилась на 3,9 %, або з 128 (2017) до 133 (2018) кількість  кримінальних правопорушень, вчинених неповнолітніми.

Питома вага цих кримінальних правопорушень по області складає 1,6 % (по Україні - 2,3%). Найбільша питома вага правопорушень цієї категорії є у Петропавлівському (19%), Верхньодніпровському (6%), Юр’ївському (5,6%), Петриківському та Васильківському (4,8%), Межівському (4,5%), Покровському (3,9%), Синельниківському та Дніпровському (3,4%), Томаківському (3,3%) районах області та у м. Першотравенськ (11,2%),
м. Жовті Води (7,9%), м. Синельникове (6,7 %).

У порівнянні з аналогічним періодом минулого року, на 28,9% (517 проти 401) збільшилась кількість облікованих кримінальних правопорушень, вчинених групою осіб (по Україні збільшилась на 5,3%). Збільшення кількості таких правопорушень відбулось у м. Тернівка - на 220% (16 проти 5), м. Дніпро - на 116,7% (143 проти 66), м. Першотравенськ - на 100% (4 проти 2), у Петропавлівському районі - на 600% (21 проти 3), Павлоградському - на 250% (7 проти 2), Юр’ївському – на 200% (3 проти 1), Криничанському - на 114,3% (15 проти 7), Верхньодніпровському районі - на 105 % (39 проти 19).

Крім цього, за 6 місяців 2018 року на 33,8% (4508 проти 3248) збільшилась кількість правопорушень, вчинених особами, які раніше їх вчиняли (по Україні їх кількість збільшилась на 11,8%). Питома вага таких правопорушень  по області становить 52,9%.

Збільшення кримінальних правопорушень вказаної категорії відбулось: у Широківському районі - на 370% (47 проти 10), у Межівському районі – на 185,7% (20 проти 7), у Софіївському районі - на 178,6% (39 проти 14), у Васильківському районі - на 118,8% (35 проти 16), у Нікопольському районі - на 83,3% (11 проти 6), у Криничанському районі – на 75% (28 проти 16), Синельниківському - на 63% (44 проти 27), у м. Нікополь - на 121,8% (173 проти 78), м. Першотравенськ - на 82,1% (71 проти 39), м. Марганець – на 70% (51 проти 30), м. Покров - на 52, 2% (70 проти 46).

За 6 місяців поточного року, у порівнянні з аналогічним періодом минулого року, спостерігається зменшення кількості кримінальних правопорушень, вчинених особами у стані алкогольного сп’яніння.

Так, кількість правопорушень, вчинених особами у стані алкогольного сп’яніння, зменшилась на 14,5 %, їх питома вага складає 3,2% (по Україні – 6%).

Найбільша питома вага правопорушень цієї категорії є у Юр’ївському (58,3%), Васильківському (30,6%), Синельниківському (29,2%), Покровському (24,7%), Петропавлівському (17,9%), Магдалинівському (12,9%) районах області та у м. Синельникове (16,3%).

За 6 місяців 2018 року у 10704 кримінальних правопорушеннях (з урахуванням КП минулих років) особам вручено повідомлення про підозру, що на 13,1% більше, ніж за аналогічний період минулого року, у тому числі у 9324 кримінальних правопорушеннях, зареєстрованих у звітному періоді.

Питома вага правопорушень, зареєстрованих у звітному періоді, у яких особі вручено повідомлення про підозру, по області становить - 37,2% (по Україні - 36,1%).

Нижчою від загальнообласного показника вона є у Дніпровському (21,2%), у П’ятихатському (25,1%), Нікопольському (26,9%), Криворізькому (31,3%), Царичанському (33,5%) районах області, у м. Жовті Води (12,8%),
м. Дніпро (32,4%).

За результатами досудового розслідування до суду скеровано 10721 кримінальне правопорушення з урахуванням минулих років, з яких 8508 - облікованих у поточному році, або 34% від усіх облікованих у звітному періоді (по Україні - 31,6%).

Найвища питома вага таких правопорушень у Верхньодніпровському  (46,2%), Новомосковському (45,1%), Юр’ївському (43,9%), Томаківському (43,3%), Солонянському (42,1%), Криничанському (41,4%), Петропавлівському (38,4%), Софіївському та Магдалинівському (38,1%), Петриківському (37,2%) районах області, у м. Першотравенськ (43%), м. Тернівка (42,8%),
м. Кам’янське (42,2%), м. Синельникове (41,1%), м. Кривий Ріг (40,2%) та
м. Покров (39,7%).

Найнижча - у Дніпровському (18,8%), П’ятихатському (23,1%), Нікопольському (26,3%) Синельниківському (28,9%), Павлоградському (29%), Криворізькому (29,8 %), Апостолівському (31,6%) районах області, у м. Жовті Води (10,6%), м. Вільногірськ (26,6%), м. Дніпро (27,6%) та м. Нікополь (31,7%).

З нереабілітуючих підстав за 6 місяців 2018 року закрито 9 кримінальних проваджень проти 8 за аналогічний період минулого року. Питома вага закритих проваджень складає 0,0% (по Україні - 0,2%).

На кінець звітного періоду не прийнято рішення (з числа облікованих у звітному періоді) у 16419 кримінальних правопорушеннях (38,9%) (по Україні - 40,5%), у тому числі у 44 умисних вбивствах, 50 умисних тяжких тілесних ушкодженнях, 8405 крадіжках, 417 грабежах, 56 розбійних нападах.

За остаточними результатами досудового розслідування за 6 місяців 2018 року розкрито 9643 кримінальні правопорушення (без урахування минулих років). Відсоток розкриття кримінальних правопорушень, облікованих у звітному періоді, за закінченими кримінальними провадженнями становить 42,8% (по Україні - 39,6%). Один із найнижчих в області цей показник у П’ятихатському (26,2%), Дніпровському (26,3%), Синельниківському (30,4%), Апостолівському (35,2%), Нікопольському (32,1%), Павлоградському (38,7%), Криворізькому (40,4%), Широківському (40,6%) районах області, у м. Жовті Води (18,8%), м. Дніпро (35,8%), м. Синельникове (37,8%), м. Вільногірськ (38,1%), м. Нікополь (40%).

Відсоток розкриття кримінальних правопорушень, у яких особам оголошено про підозру, становить 45,6% (по Україні - 43,1%). Найнижчий цей показник у П’ятихатському (27,7%), Дніпровському (29,2%), Нікопольському (32,5%), Синельниківському (33,7%), Павлоградському (39,7%), Апостолівському (40%), Криворізькому (42,1%) районах області, у
м. Жовті Води (21,1%), м. Синельникове (40,1%), м. Дніпро (40,9%),
м. Нікополь (41,1%).

Невисоким залишається відсоток розкриття кримінальних правопорушень минулих років, у яких особам оголошено про підозру. За остаточними результатами розслідування розкрито 1,8% злочинів цієї категорії (по Україні - 1,4%). Перевищує загальнообласний показник злочинів цієї категорії у Новомосковському (4,3%), Криничанському (4,2%), Юр’ївському (3,3%), Нікопольському (2,8%), Солонянському (2,5%), Дніпровському (2,4%), Криворізькому та Софіївському (2,1%), Павлоградському (1,9%) районах області, у м. Тернівка (6,5%), м. Кам’янське (3,4%), м. Новомосковськ (2,9%), м. Марганець (2,2%).

 

 

Прокурорами виявлено та внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про 1347 кримінальних правопорушень з числа раніше не облікованих.

Завдяки належному процесуальному керівництву прокурорами скасовано 7557 незаконних постанов слідчих територіальних органів Національної поліції про закриття кримінальних проваджень та винесено 11 постанов про відновлення досудового розслідування

При здійсненні прокурорського нагляду за додержанням законів про оперативно-розшукову діяльність перевірено 2591 оперативно-розшукову справу (з них 32 щодо неповнолітніх), з яких 2493 заведено органами Національної поліції, СБУ – 49, ДФС – 43, пенітенціарної служби – 6.

Органами Національної поліції в області розглянуто 52 документи прокурорського реагування у сфері нагляду за додержанням законів про оперативно-розшукову діяльність.

На вимогу прокурорів до дисциплінарної відповідальності притягнуто 38 осіб.

Завдяки належному нагляду прокурорами скасовано 55 незаконних постанов, з яких 14 – про заведення оперативно-розшукових справ, 39 – про їх закриття, 2 – про зупинення.

Активно використовуються повноваження, надані прокурору п.4 ст.14 Закону України «Про оперативно-розшукову діяльність». Надано 745 письмових вказівок про проведення оперативно-розшукових заходів, спрямованих на попередження та виявлення злочинів, розшук осіб, які переховуються від органів досудового розслідування та суду.

 

 

Упродовж 6 місяців 2018 року прокурорами розглянуто 1196 клопотань слідчих про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, з них у провадженнях слідчих прокуратури – 39, Національної поліції – 1092, СБУ – 65.

З числа розглянутих прокурорами погоджено 1155 клопотань, або 96,9% (минулого року 96,6%).

Особисто прокурором внесено до суду 388 клопотань.

Судами задоволено 942 клопотання слідчих з числа погоджених прокурорами та внесених особисто прокурорами клопотань (66,7% з числа розглянутих).

Прокурорами прийнято 344 рішення про розсекречення матеріалів НСРД та 256 – про проведення НСРД.

За рішенням прокурора припинено проведення 21 НСРД.

 

Упродовж січня-червня 2018 року у провадженні слідчих органів Національної поліції перебувало 118315 кримінальних проваджень, з яких 66771 – знаходилось у залишку станом на кінець 2017 року та у 39205 провадженнях розслідування розпочато упродовж звітного періоду.

У всіх зазначених вище кримінальних провадженнях, які розслідувались слідчими поліції, процесуальне керівництво здійснювалось працівниками органів прокуратури Дніпропетровської області (процесуальними керівниками).

Завдяки належній роботі процесуальних керівників за цей період закінчено 35963 із розслідуваних проваджень, або 30,4% (по Україні - 22,2%).

Вище загальнообласної та загальнодержавної питома вага проваджень, закінчених слідчими органів Національної поліції Дніпровського (46,8%), Криничанського (39,3%), Південного (42,3%) ВП КмВП, Солонянського ВП ДВП (43%), Перещепинського ВП (54,4%). У той же час слідчими Вільногірського ВП закінчено лише 19,7%, Апостолівського ВП – 19,8%, СУ ГУНП в області – 19,2% проваджень.

До суду з обвинувальним актом скеровано 6925 кримінальних проваджень. Їх частка в загальній кількості від закінчених становить 19,3% та є дещо вище державного показника (по Україні 18,8%).

Менше загальнообласної питома вага таких проваджень у Соборному (14,9%), Шевченківському (11,1%), Новокодацькому (14,9%), Чечелівському (15,1%) ВП ДВП, Верхньодніпровському ВП (15,2%), Жовтоводському ВП (15%), П’ятихатському ВП (12,1%), Покровському ВП КВП (14,8%).

У той же час у СУ ГУ НП в області (53,3%), Криворізькому ВП (32%), Томаківському ВП (31,6%), Тернівському ВП (32,4%), Перещепинському ВП (33%) цей показник значно вищий загальнообласного та загальнодержавного.

З угодами про примирення до суду скеровано 242 обвинувальні акти або 3,5% (по Україні 6,5%), з угодами про визнання винуватості скеровано до суду 334 обвинувальні акти, або 4,8% (по Україні 6,3%). Значно вище загальнообласної питома вага укладання угод у Петропавлівському ВП (40,2%), Південному ВП КмВП (29,4%), Широківському ВП (27,1%), Першотравенському ВП (24,1%). Проте ряд слідчих підрозділів ГУНП України в області практику укладання угод взагалі не використовували (СУ ГУНП, Солонянський, Верхньодніпровський, Пʼятихатський, Криворізький районний, Перещепинський підрозділи та інші).

З числа направлених до суду проваджень з обвинувальними актами 90 – про корупційні правопорушення стосовно 94 осіб (без повторних), що на 31 більше, ніж за аналогічний період минулого року, та є першим показником по державі. Найбільше Дніпровський міський – 12, апарат ГУНП – 8, Шевченківський та Нікопольський підрозділи – по 5 кожним.

Направлено до суду 102 провадження про правопорушення, вчинені у бюджетній системі (у 2017 - 105) та 31 – у сфері земельних правовідносин (у 2017 – 25).

Крім того, органами ГУНП в області скеровано до суду 6 проваджень щодо ОГ і ЗО стосовно 32 осіб (у 2017 – 7 стосовно 27 осіб).

Направлено до суду 55 клопотань про звільнення підозрюваного від кримінальної відповідальності, що на 10, або 22,2% більше, ніж у минулому році (по державі збільшення на 13%); 28 клопотань про застосування примусових заходів медичного характеру (у 2017 – 18).

Переважну більшість закінчених кримінальних проваджень закрито - 28 955 або 80,5% (по Україні 80,6%).

Найбільша питома вага закритих слідчими кримінальних проваджень спостерігається у Соборному (85%), Шевченківському (88,9%) ВП ДМВП, Жовтоводському (85%), П’ятихатському (88,1%), Покровському (85,2%) ВП КрМВП та ін.

Зупинялось 388 кримінальних проваджень (у 2017 році - 366).

На кінець місяця у залишку слідчих Національної поліції перебувало 76947 незакінчених кримінальних проваджень (на 10,2 тис. більше порівняно з початком року). Найбільше у Шевченківському (3293), Соборному (4007), АНД (2986), Новокодацькому (2994), Індустріальному (2572) ВП ДМВП, Дніпровському МВП (3398), Металургійному (3060), Покровському (3177), Криворізькому (2587), Саксаганському (2594) ВП КрМВП, Павлоградському ВП (3560), Нікопольському ВП (4306) та Новомосковському ВП (3032).

У 488 (або 0,6%) із незакінчених проваджень особам повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (по Україні – 0,5%).

За незакінченими кримінальними провадженнями станом на кінець червня 2018 року під вартою трималось 153 особи.

У закінчених кримінальних провадженнях встановлено збитків на суму 143 млн. грн., з яких відшкодовано 77 млн. грн., або 53,9%, накладено арешт на майно на суму 15,4 млн. грн., пред’явлено позовів на суму
13,5 млн. грн.

Найбільший відсоток відшкодування збитків у Шевченківському ВП (81,5%) та Новомосковському ВП (78,8%).

 

 

Протягом 1 півріччя 2018 року досудове розслідування слідчими органів фінансових розслідувань ДФС України в області здійснювалось у 422 кримінальних провадженнях, а процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у них – працівниками прокуратури.

Завдяки вжитим заходам закінчено досудове розслідування у 109 провадженнях, до суду скеровано 55 проваджень, з них 49 – з обвинувальним актом, 6 – з клопотаннями про звільнення підозрюваного від кримінальної відповідальності, 54 – закрито в порядку ст.284 КПК України.

Скеровано до суду 2 провадження про правопорушення, вчинені у складі організованих злочинних угруповань (у 2017 – 0).

З числа направлених до суд проваджень:

 - про незаконне виготовлення, зберігання, збут або транспортування з метою збуту підакцизних товарів (ст.204) – 13;

 - про фіктивне підприємництво (ст. 205) – 24;

 - про підроблення документів, які подаються для державної реєстрації ЮО та ФОП (ст. 205-1) – 3;

 - про ухилення від сплати податків, зборів, інших обов’язкових платежів (ст. 212) – 8.

У поточному році не допущено випадків повернення прокурору обвинувальних актів, незаконного притягнення осіб до кримінальної відповідальності та виправдання осіб.

Завдяки належному процесуальному керівництву прокурорами скасовано 3 незаконні постанови слідчих про закриття кримінальних проваджень, надано 146 вказівок у кримінальних провадженнях, погоджено 168 клопотань про проведення слідчих (розшукових) дій, перевірено 43 оперативно-розшукові справи, скасовано 3 незаконно винесені постанови про заведення ОРС.

У закінчених кримінальних провадженнях встановлено збитків на суму 64 млн. 485 тис.грн., з яких відшкодовано 10 млн. 918 тис.грн. (або 16,9%), пред’явлено позовів на суму 52 млн. 276 тис.грн.

На кінець червня 2018 року у залишку слідчих органів фінансових розслідувань перебувало 121 незакінчене кримінальне провадження.

 

 

 

Упродовж 6 місяців 2018 року у провадженні слідчих СВ УСБУ у Дніпропетровській області перебувало 266 кримінальних проваджень. Завдяки здійсненню працівниками органів прокуратури належного процесуального керівництва закінчено досудове розслідування у 46 провадженнях, або 17,3% (по державі – 13,8%). До суду з обвинувальними актами скеровано 26 проваджень, або 56,5%.

До суду скеровувались кримінальні провадження щодо посягання на територіальну цілісність і недоторканність України (6); про дії, спрямовані на насильницьку зміну чи повалення конституційного ладу або на захоплення державної влади (1); про державну зраду (1); про корупційні правопорушення (7); про незаконне використання технічних засобів негласного отримання інформації (1); про контрабанду (2); порушення порядку здійснення передач товарів, що підлягають державному експортному контролю (4); несанкціонований збут інформації з обмеженим доступом, яка зберігається в електронно-обчислювальних машинах (комп’ютерах), автоматизованих системах, комп’ютерних мережах або на носіях такої інформації (1), незаконне виробництво, виготовлення, придбання, зберігання, перевезення, пересилання чи збут наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів (1); службове підроблення (1); декларування недостовірної інформації (1).

З угодами про визнання винуватості до суду направлено 9 проваджень, або 34,6% (по державі - 24,1%).

На кінець червня 2018 року у залишку слідчих органів СБУ в області перебувало 141 незакінчене кримінальне провадження, у 7 з них (або у 5%) особам повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (по Україні - 5,8%).

 

 

Упродовж першого півріччя 2018 року у слідчих органів прокуратури перебувало 1020 кримінальних проваджень, з яких у 483 досудове розслідування закінчено (47,4%, по Україні – 41,6%), з них до суду з обвинувальним актом скеровано 76 (15,7%).

З угодами про визнання винуватості до суду направлено 2 кримінальні провадження (2,6%, по Україні - 11,8%).

До суду скеровувались провадження про корупційні правопорушення (28), у бюджетній сфері (12), у сфері земельних правовідносин (3).

Також скеровано до суду 2 провадження про правопорушення, вчинені у складі організованих злочинних угруповань (у 2017 – 0).

До суду скеровано обвинувальні акти стосовно 1 державного службовця категорії «Б», 33 працівників поліції, 1 – Національної гвардії, 2 – Державної митної служби, 2 – Державної митної служби, 1 – Державної пенітенціарної служби.

Скеровано до суду з обвинувальними актами 6 проваджень стосовно 10 працівників національної поліції про катування та інше жорстоке поводження з особами.

У закінчених кримінальних провадженнях встановлено збитків на суму 51225 тис.грн., з яких відшкодовано 27073 тис.грн., або 52,9%, накладено арешт на майно на суму 8004 тис.грн., пред’явлено позовів на суму
21968 тис.грн.

 

 

Упродовж 1 півріччя 2018 року відбулась активізація діяльності правоохоронних органів щодо протидії організованим формам злочинності. Викрито 10 стійких злочинних угруповань (2017 рік – 7). Закінчено досудове розслідування у 10 кримінальних провадженнях щодо 46 осіб, якими у складі організованих злочинних угруповань скоєно 63 злочин.

Припинено діяльність 5 організованих груп, які діяли у сфері економіки.

Ліквідовано організовані групи, які займались бандитизмом, здійснювали озброєні розбійні напади, злочинні об’єднання пов’язані із незаконним обігом вогнепальної зброї, розповсюдженням наркотичних засобів та психотропних речовин, незаконним масовим виробництвом та збутом алкогольних напоїв.

Злочинами цієї категорії завдано збитків на суму 2,6 млн.грн, у ході досудового розслідування накладено арешт на майно обвинувачених на суму
4,1 млн.грн., пред’явлено позовів на суму 1,9 млн.грн.

 

 

У поточному році підвищено ефективність роботи правоохоронних органів області з викриття кримінальних корупційних правопорушень (156 проти 119).

Органами Національної поліції виявлено 123 кримінальні правопорушення про корупційні діяння (78,8%), СБУ – 12 (7,7%), ДФС – 2 (1,3%), прокуратура – 19 (12,2%). Більша половина (54%) цих правопорушень – тяжкі та особливо тяжкі (84 із 156).

Із зазначених вище 155 правопорушень (окрім військової прокуратури та військової служби правопорядку у Збройних Силах) 61 – щодо привласнення, розтрати майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем; 15 – щодо зловживання владою або службовим становищем; 8 – щодо зловживання повноваженнями службовою особою юридичної особи приватного права незалежно від організаційно-правової форми, 4 – щодо зловживання повноваженнями особами, які надають публічні послуги, 15 – щодо одержання хабара; 1 – підкуп особи, яка надає публічні послуги; 17 – щодо зловживання впливом, 34 – інші корупційні правопорушення.

За сферами діяльності, у яких вчинено корупційне правопорушення, 4 – у сфері освіти, 45 – у бюджетній системі, 5 – земельних відносин, 1 – у фінансово-кредитній системі, 2 – у банківській системі, 3 – у паливно-енергетичному комплексі, 2 – у агропромисловому комплексі, 4 – у сфері охорони здоров’я, 2 – у агропромисловому комплексі.

За результатами розслідування скеровано до суду з обвинувальними актами 134 кримінальні провадження стосовно 147 осіб (з них 12 заарештовано), якими скоєно 155 кримінальних правопорушень про корупційні діяння.

Із загальної кількості направлених до суду проваджень 30 розслідувалось слідчими органів прокуратури, 97 – слідчими органів поліції, 7 – слідчими СБУ.

Кримінальними корупційними правопорушеннями завдано збитків на суму 112,6 млн.грн., з яких відшкодовано 85,4 млн.грн. Накладено арешт на майно на суму 22,5 млн.грн., заявлено позови на суму – 22,4 млн.грн., вилучено майна, готівки, цінних паперів, іноземної валюти (НБУ) тощо (із заарештованого) на суму 13,6 млн.грн.

У звітному періоді набрали законної сили судові рішення стосовно 63 осіб, з яких 40 засуджено (2 – до реального позбавлення волі).

 

 

Упродовж І півріччя 2018 року органами прокуратури області виявлено 79 фактів (або 31%) скоєння правопорушень, пов’язаних з корупцією, за якими органами Національної поліції складено та направлено до суду протоколи про адміністративні правопорушення, пов’язані з корупцією. Загалом органами Національної поліції в області за 6 місяців 2018 року направлено до суду 258 таких протоколів, судами розглянуто 114, до відповідальності притягнуто 69 осіб.

Правопорушення, пов’язані з корупцією, скоєно у бюджетній сфері (10), сфері земельних відносин (24), охорони навколишнього природного середовища (18), паливно-енергетичному комплексі (10), сфері охорони здоров’я (4), у сфері освіти (3), банківській системі (2), в агропромисловому комплексі (1), на транспорті (1).

Суб’єктами скоєння цих правопорушень є: 5 державних службовців; 22 депутати сільських, селищних, районних, міських рад; 9 посадових осіб місцевого самоврядування; 6 службових осіб інших органів державної влади; 1 працівник органів внутрішніх справ; 3 співробітники державної податкової служби; 3 працівники органів і підрозділів цивільного захисту; 22 посадові особи юридичних осіб публічного права.

Органами прокуратури області виявлено факти вчинення адміністративних правопорушень, пов’язаних із корупцією, головою районної державної адміністрації, слідчими органів Національної поліції, секретарями сільських рад, депутатами та іншими.

Органами прокуратури області у І півріччі 2018 року внесено 59 подань про усунення порушень вимог Закону України «Про запобігання корупції». За результатами їх розгляду 3 службових осіб притягнуто до відповідальності. Внаслідок вчинення правопорушень, пов’язаних з корупцією, звільнено з посад 17 осіб.

Також у І півріччі поточного року органами прокуратури області виявлено 57 фактів умисного неподання декларацій суб’єктами декларування та 15 фактів подання завідомо недостовірних відомостей у деклараціях, за якими розпочато досудове розслідування.

Сімнадцять обвинувальних актів за ст. 366-1 КК України відносно 4 працівників поліції, службових осіб митниці та податкової інспекції ДФС, першого заступника начальника управління Пенсійного фонду України одного з міст області, заступника начальника державної пожежно-рятувальної частини та службової особи Державної пенітенціарної служби, які умисно не подали декларації, на сьогоднішній день вже направлено до суду.

 

 

Органами прокуратури області вживалися вичерпні заходи, спрямовані на забезпечення принципу невідворотності покарання за вчинений злочин, підвищення якості підтримання публічного обвинувачення, оскарження незаконних судових рішень.

Упродовж поточного року прокурорами взято участь у розгляді судами 7653 кримінальних проваджень, з яких 4183 з ухваленням обвинувального вироку (найбільші показники по державі).

За апеляційними скаргами прокурорів скасовано та змінено 327 (перше місце по державі) незаконних вироків і 93 ухвали. Рівень апеляційного реагування прокурорів на незаконні вироки суду у кримінальних провадженнях складає 95,8% (91,8% - по Україні), якість апеляційного реагування – 85,6% (79,8% - по Україні).

Апеляційним судом розглянуто 716 кримінальних проваджень, з яких 85 - з ухваленням нового вироку (перше місце по Україні).

Прокурорами подано 64 касаційні скарги у кримінальних провадженнях. Судом касаційної інстанції переглянуто 29 судових рішень, з яких 22 за касаційними скаргами прокурора, рівень касаційного реагування складає 75,9% (по державі - 65,5%).

 

За I півріччя 2018 року органами прокуратури області внесено 291 документ прокурорського реагування. За результатами їх розгляду 416 працівників установ виконання покарань притягнуто до дисциплінарної відповідальності.

Розпочато 21 кримінальне провадження. За ініціативою прокурора звільнено 2 незаконно утримувані особи, скасовано 16 незаконних актів.

За показниками ефективності роботи область на першому місці у державі.

Не допущено фактів втеч, катувань або жорстокого поводження із засудженими з боку працівників установ виконання покарань.

При здійсненні наглядової діяльності найбільше порушень закону виявлено у виправних колоніях (77 притягнутих осіб, або 19% від загального числа притягнутих), в установах попереднього ув’язнення (44 особи притягнуто, або 11%) та у виправних центрах (31 особу притягнуто, або 8%).

При здійсненні нагляду за додержанням законів при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення найбільше порушень закону виявлено в органах Національної поліції при адміністративному доставлянні та затриманні громадян та при виконанні адміністративного арешту (149 притягнутих службових осіб, або 36%).

За принципового реагування місцевих прокуратур ліміти наповнення ізоляторів тимчасового тримання територіальних підрозділів ГУНП в області не порушуються.

За наслідками проведених перевірок у психіатричних закладах прокурорами внесено 11 вказівок, за результатами розгляду яких до відповідальності притягнуто 17 посадових осіб, скасовано 1 незаконний акт, внесено відомості про вчинення 2 кримінальних правопорушень посадовими особами цих закладів.

У поточному році має тенденція до зниження рівня смертності серед засуджених та ув’язнених в установах несвободи (з 52 до 46).

Залишились невиконаними 172 (42%) постанови суду про застосування адміністративного стягнення у вигляді арешту. Поновлено права 2 осіб, щодо яких незаконно застосовано заходи адміністративного примусу.

З початку поточного року адміністраціями 11 установ виконання покарань укладено строкові трудові угоди з 1138 засудженими.

 

 

Органами прокуратури області протягом І півріччя 2018 року вжито низку заходів, спрямованих на посилення нагляду за додержанням законів при притягненні неповнолітніх до кримінальної відповідальності, утриманні їх в місцях несвободи, захисту соціально незахищених категорій дітей та інтересів держави представницькими засобами, притягнення винних осіб до відповідальності.

Упродовж 6 місяців 2018 року органами прокуратури пред’явлено 49 позовів на загальну суму 7,3 млн.грн., з яких задоволено 9 позовів на суму
8 тис.грн., реально виконано понад 11 млн.грн.

Розпочато 14 кримінальних проваджень.

Органами прокуратури області активно вживались заходи представницького характеру у сфері забезпечення безпечних умов навчання.

Так, до суду направлено 26 позовів про зобов’язання керівників навчальних закладів, органів державної влади та місцевого самоврядування вжити заходи щодо усунення порушень вимог протипожежної безпеки у підпорядкованих закладах освіти. На виконання рішень судів додатково виділено кошти на усунення порушень протипожежної безпеки в сумі понад 350 тис.грн.

Також активно вживались заходи представницького характеру з питань правомірності використання земельних ділянок навчальних закладів. До суду пред’явлено 17 позовів в інтересах держави про визнання бездіяльності органів місцевої влади та самоврядування протиправною та зобов’язання їх зареєструвати право власності на будівлі та земельні ділянки навчальних закладів, у яких відсутні відповідні правовстановлюючі документи.

Не залишено поза увагою органів прокуратури факти використання земель сільськогосподарського призначення навчальних закладів комерційними структурами. До господарського суду пред’явлено 5 позовів про визнання недійсними правочинів стосовно неправомірного використання земель навчальних закладів загальною площею 522 га та вартістю понад 52 млн.грн.

У поточному році повернуто до державної власності земельну ділянку навчального закладу площею 37,4 га та вартістю понад 11 млн.грн.

На території області відмічається зниження рівня злочинності серед неповнолітніх на 6,4% (з урахуванням правопорушень минулих звітних періодів). Поряд з цим відбулося незначне зростання кількості неповнолітніх, які вчинили кримінальні правопорушення, на 1,8% (по державі цей показник знизився на 13,5%).

Зменшилась кількість вчинених підлітками тяжких та особливо тяжких злочинів на 17,3% (з 110 до 91), злочинів, вчинених у групі, на 10% (з 87 до 78), зґвалтувань (з 1 до 0), грабежів на 41,7% (з 48 до 28), незаконних заволодінь транспортними засобами на 50% (з 18 до 9), неповнолітніх, які вчинили злочини, маючи незняту і непогашену судимість на 26,7% (з 15 до 11).

Водночас спостерігається зростання вчинених неповнолітніми умисних вбивств на 200% (з 1 до 3), умисних тяжких тілесних ушкоджень на 300% (з 1 до 4), крадіжок на 3,6% (з 110 до 114), розбоїв на 150% (з 2 до 5), шахрайств на 11% (з 9 до 10), злочинів у сфері обігу наркотичних речовин на 100% (з 2 до 4), а також кількості неповнолітніх, які вчинили злочини повторно, на 5,7% (з 35 до 37).

Незважаючи на загальне зниження рівня дитячої злочинності у регіоні, її суттєве зростання спостерігається на територіях Шевченківського (з 4 до 12), Індустріального (з 2 до 6), Центрального (з 0 до 2) районів м. Дніпро, Металургійного (з 3 до 11), Довгинцівського (з 5 до 8) районів м. Кривого Рогу, Південного району м. Кам’янське (з 1 до 2), м. Жовті Води (з 1 до 3),
м. Першотравенська (з 0 до 12), м. Синельникове (з 2 до 8), Апостолівського (з 4 до 5), Дніпровського (з 2 до 9), Магдалинівського (з 0 до 2), Межівського (з 0 до 4), Петропавлівського (з 4 до 22), Синельниківського (з 3 до 6), Томаківського (з 0 до 3), Юр’ївського (з 0 до 2) районів.

Упродовж І півріччя 2018 року слідчими розслідувалося 290 кримінальних проваджень щодо неповнолітніх, з яких закінчено 182, або 62,8%, до суду скеровано 126 обвинувальних актів, з яких 5 – з угодою про примирення.

Судами розглянуто 109 кримінальних проваджень стосовно неповнолітніх, у яких винесено 87 обвинувальних вироків (затверджено угоди про примирення у 4 випадках, про визнання винуватості – у 1), задоволено 11 клопотань про застосування примусових заходів виховного характеру.

Відсоток прокурорського реагування на незаконні вироки стосовно неповнолітніх становить 100%.

Протягом І півріччя 2018 року за результатами нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних провадженнях, а також при застосуванні інших заходів примусового характеру, пов’язаних з обмеженням особистої свободи неповнолітніх, внесено 28 документів прокурорського реагування, до дисциплінарної відповідальності притягнуто 19 службових осіб.

 

 

Прокуратурою області в поточному році в ході здійснення представницької діяльності вжито ряд організаційних та практичних заходів, що позитивно вплинуло на стан законності в регіоні.

Так, органами прокуратури області пред’явлено 312 позовів на загальну суму понад 3 млрд.грн., задоволено судами 131 позов на суму
2 млрд. 613 млн.грн. Забезпечено реальне виконання судових рішень за позовами прокурора на 2 млрд. 837 млн. грн.

У сфері державної та комунальної власності пред’явлено 56 позовів на 68,1 млн.грн., у тому числі з питань повернення державі та територіальним громадам нерухомого майна площею понад 22,5 тис. кв.м. Витребувано з незаконного володіння 44 об’єкти державної та комунальної власності площею понад 15 тис. кв.м. вартістю 53,2 млн.грн.

Серед повернутих об’єктів - база відпочинку «Оріль», майно цілісного майнового комплексу спортивного аеродрому «Кам’янка», приміщення Державної казначейської служби України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпро, нотаріального архіву, 9 квартир у м. Дніпро.

Окрім того, забезпечено виконання постанови Київського апеляційного господарського суду від 19.03.2018, якою повністю задоволено позов прокуратури області про повернення до державної власності будівель та приміщень ДП «Науково-дослідний та конструкторсько-технологічний інститут трубної промисловості ім. Осади» площею понад 6,6 тис. кв.м. вартістю майже 17 млн.грн., які незаконно перебували у власності приватних осіб.

З метою повернення до державної власності об’єктів житлового фонду, які внаслідок післяприватизаційних процесів орендного підприємства «Дніпропетровський комбінат хлібопродуктів» (перетворено у ВАТ «Дніпромлин») безпідставно опинились у приватній власності, прокуратурою області в інтересах Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області подано до суду 3 позовні заяви про витребування будівель гуртожитків площею 944 кв.м. та 876,1 кв.м.

Задоволено 1 позовну заяву прокуратури області про витребування до державної власності будівлі гуртожитку площею 504,5 кв.м. Розгляд 2 позовних заяв із вказаних питань триває.

Також задоволено позовну заяву прокуратури області про повернення до комунальної власності нежитлового приміщення площею 398,5 кв.м. вартістю 1,2 млн.грн., що перебуває в оперативному управлінні КП «Дніпропетровська філармонія імені Л.Б. Когана» Дніпропетровської обласної ради. На даний час вживаються заходи, направлені на примусове виконання рішення суду.

У бюджетній сфері заявлено 42 позови на суму 19,1 млн.грн., до бюджету фактично повернуто 24,2 млн.грн., з них до загальнодержавного бюджету на суму 22,2 млн.грн., місцевих бюджетів на суму 2 млн.грн.

У 2018 році органами прокуратури області вживались заходи, направлені на стягнення із забудовників до місцевих бюджетів коштів пайової участі для створення і розвитку інфраструктури населених пунктів.

До суду пред’явлено 8 позовних заяв на загальну суму понад
9,9 млн.грн., з яких розглянуто та задоволено 6 позовних заяв на 9,5 млн.грн., закрито провадження у зв’язку із добровільним відшкодуванням в 1 справі на суму 77,5 тис.грн.

Так, задоволено позов прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Дніпровської міської ради до товариства з обмеженою відповідальністю «Агро» про стягнення заборгованості за договором про пайову участь на розвиток соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури міста у розмірі 2,5 млн.грн., пені на суму 327 тис.грн., 3% річних від простроченої суми у розмірі 43 тис.грн. та інфляційних втрат у розмірі 162 тис.грн.

У сфері земельних відносин пред’явлено 73 позови на суму понад
2 млрд. 914 млн.грн., повернуто 571 га земель вартістю 2 млрд. 710 млн.грн.

Так, прокуратурою області забезпечено реальне виконання рішення господарського суду Дніпропетровської області за позовом до громадської організації «Авіаційний клуб «Дніпро» про повернення територіальній громаді міста нерухомого майна – спортивного аеродрому «Кам’янка» площею понад 2,8 тис. кв.м. та земельної ділянки площею 197 га вартістю 1,8 млрд.грн.

Встановлено, що у 2013 році між комунальним підприємством та громадською організацією «Авіаційний клуб «Дніпро» укладено договір управління нерухомим майном, за умовами якого вказаною громадською організацією прийнято у безоплатне користування спортивний аеродром «Кам’янка» та земельну ділянку, на якій він розташований. Вказаний договір укладено з порушенням норм чинного законодавства, без проведення державної реєстрації та без урахування рішень міської ради, у зв’язку з чим нерухоме майно та земельна ділянка використовувалися відповідачем за нікчемною угодою, а самі умови договору позбавляли територіальну громаду міста можливості отримати прибуток від використання об’єктів комунальної власності.

Також задоволено позов до ТОВ «Майстер Капітал Менеджмент» про стягнення заборгованості в сумі 7,6 млн.грн., розірвання договору оренди та повернення земельної ділянки площею 6,3 га вартістю понад 230 млн.грн. Рішення суду виконано в повному обсязі.

Забезпечено виконання 3 рішень про розірвання договорів оренди земельних ділянок та зобов’язання ТОВ «Проком» та ТОВ «Майстер Капітал Менеджмент» повернути Дніпровській міській раді земельні ділянки загальною площею 29,5 га, вартістю 466 млн.грн.

Дніпродзержинською та Жовтоводською місцевими прокуратурами пред’явлено 3 позови в інтересах держави до ТОВ з іноземними інвестиціями «Кольорові метали» про стягнення заборгованості із плати за землю в сумі
3,2 млн.грн., розірвання 3 договорів оренди та повернення земельних ділянок загальною площею 424 га вартістю більше 645 млн.грн. У справах триває судовий розгляд.

За результатами проведеної роботи з моніторингу Єдиного державного реєстру судових рішень України ініційовано перегляд 58 незаконних судових рішень за позовами інших осіб, у тому числі внесено 17 апеляційних скарг з метою попередження вибуття з державної та комунальної власності земельних ділянок площею понад 274 га.

За результатами розгляду апеляційних скарг прокурорів у поточному році попереджено вибуття з державної та комунальної власності земельних ділянок площею понад 169 га.

Окрім того, органами прокуратури області оскаржено 24 неправосудні судові рішення, постановлені у справах про визнання права власності на об’єкти самочинного будівництва площею понад 10,7 тис. кв.м., задоволено судами 19 апеляційних скарг щодо самочинно збудованих об’єктів площею майже 2,4 тис.кв.м.

Також у порядку моніторингу оскаржено 7 неправосудних судових рішень, постановлених у справах про набуття права власності на комунальне майно площею 250 кв.м.

 

 

У першому півріччі 2018 року органами прокуратури області розглянуто 125 запитів на інформацію. Надано інформацію на 69 запитів, за 6 запитами у наданні інформації відмовлено у зв’язку із належністю інформації до категорії з обмеженим доступом, на 50 запитів надано відповідні роз’яснення.

Запитувалась інформація з кадрових питань – 17, з питань досудового розслідування – 35, організаційно-розпорядчої діяльності – 12, представництва інтересів громадян та держави в суді – 3, державного обвинувачення в суді – 1 та з інших питань – 57.

До обласного апарату надійшло 98 запитів на інформацію, що складає 75% від їх загальної кількості.

 

 

 

Упродовж першого півріччя 2018 року до органів прокуратури області надійшло майже 11 тисяч звернень.

З набранням чинності Закону України «Про прокуратуру» та внесенням змін до Конституції України робота зі зверненнями зазнала суттєвих змін.

Проте до органів прокуратури і надалі надходить значна кількість звернень з питань, що не належать до їх компетенції. З цих підстав 4,1 тисяч звернень направлено за належністю до органів державної влади, місцевого самоврядування та державного контролю.

Безпосередньо органами прокуратури області вирішено близько 6 тисяч звернень, у тому числі 224, що надійшли від народних депутатів України, задоволено 124 звернення.

Більшість з вирішених звернень стосуються питань досудового розслідування – 4838, з них майже кожне друге на дії і рішення слідчих Національної поліції. Задоволено 120 звернень з вказаних питань, з яких переважну більшість (93) становлять скарги на дії та рішення слідчих поліції.

З вирішених органами прокуратури 118 звернень щодо поновлення конституційних прав громадян у межах кримінального процесуального законодавства, обґрунтованими визнано лише 1.

Вирішено 111 скарг на дії та рішення процесуальних керівників, (задоволено 3), на дії та рішення слідчих прокуратури – 279 (жодної не задоволено).

З питань представництва інтересів громадян та держави в суді вирішено 40 звернень (задоволено 2), стосовно порушень прав дітей – 19 (жодного не задоволено).

На особистому прийомі прийнято 5 тис. громадян, з них 1,6 тис. – в обласному апараті. Особисто прокурором області прийнято 31 громадянина.

 

 

Упродовж першого півріччя 2018 року виконано 39 запитів іноземних компетентних установ про надання правової допомоги у кримінальних справах різних категорій. Ініціаторами звернень запитувалась правова допомога у вигляді допитів свідків, вручення процесуальних документів, вилучення майна, надання інформації та копій документів.

У свою чергу, за вказаний час органами досудового розслідування області підготовлено 9 міжнародних запитів про правову допомогу. Крім того, підготовлено 3 запити про видачу (екстрадицію) правопорушників, яких було затримано правоохоронними органами іноземних держав. Порушень екстрадиційного законодавства не допущено.

Правоохоронними органами області було затримано 5 осіб, які розшукувались компетентними органами іноземних країн за вчинення злочинів, з яких 2 вже етаповано до відповідних іноземних держав.

Екстрадиційний арешт вказаних осіб було забезпечено відповідно до положень Європейської конвенції про видачу правопорушників 1957 року, інших міжнародних договорів та вимог КПК України.