Контраст contrast
Шрифт Очистити
Сховати налаштування
 

ІНФОРМАЦІЯ про результати роботи органів прокуратури Дніпропетровської області та стан законності на території області у І півріччі 2019 року

                                                                        Голові
                                                                        Дніпропетровської обласної ради
                                                                        Пригунову Г.О.
 
 
                                                                        Тимчасово виконуючому
                                                                        обов’язки голови
                                                                        Дніпропетровської обласної
                                                                        державної адміністрації
                                                                        Батурі Д.І.
 
 
ІНФОРМАЦІЯ
про результати роботи органів прокуратури Дніпропетровської області
та стан законності на території області у І півріччі 2019 року
(у порядку ст.6 Закону України «Про прокуратуру»)
 
1. Загальна характеристики злочинності, динаміка, наявні тенденції.
 
Завдяки вжитим організаційно-практичним заходам, у тому числі координаційного характеру, вдалося досягти певних позитивних зрушень у динаміці та структурі злочинності.
Упродовж січня-червня 2019 року в Єдиному реєстрі досудових розслідувань зареєстровано 38771 кримінальне правопорушення, що на 8% менше, ніж у січні-червні 2018 року (42164) (по Україні на 8,9%).
Найбільше кримінальних правопорушень зареєстровано в Новокодацькому (2269), Соборному (1978), Шевченківському (1821), Центральному (1613), Чечелівському (1507) районах міста Дніпро, Покровському районі міста Кривий Ріг (1550), м. Нікополь (1579). Один із найнижчих в області цей показник у Юр’ївському (147), Васильківському (212), Павлоградському (225) районах.
Зменшилась кількість прийнятих рішень про закриття проваджень за реабілітуючими підставами з числа зареєстрованих правопорушень (14418 проти 17132, або -15,8%, по Україні -9,9%). Їх питома вага у загальній кількості зареєстрованих кримінальних правопорушень складає 37,2% (проти 40,6% у січні-червні 2018 року).
Значно вище обласної частка таких правопорушень у Дніпровському (563, або 56,4%), Заводському (764, або 56,4%), Південному (526, або 53,3%) районах м. Кам’янське, м. Покров (252, або 50,8%), Верхньодніпровському (317, або 54,7%), Покровському (158, або 50,5%) районах, найнижча в Металургійному (250, або 21,3%), Довгинцівському (265, або 24,2%) районах
м. Кривий Ріг, Магдалинівському районі (82, або 24%).
Загалом у звітному періоді по області обліковано (без урахування закритих за реабілітуючими підставами) 24353 кримінальні правопорушення, що на 2,7% менше, ніж у січні-червні 2018 року (25032). По Україні зменшення на 8,3%.
Зменшення облікованих кримінальних правопорушень відбулось у 29 регіонах, зокрема, у Шевченківському районі м. Дніпро (-22,6%, 1041/1345), Покровському (-26,2%, 155/210), Апостолівському (-21%, 402/509), Межівському (-22,7%, 140/181), Синельниківському (-20,5%, 245/308) районах.
Спостерігається тенденція до зростання цього показника в 21 регіоні області, найбільше в Чечелівському (+21,6%, 765/629), Новокодацькому (+13,7%, 1153/1014), Індустріальному (+9,8%, 910/829) районах міста Дніпро, Південному районі м. Кам’янське (+15,5%, 461/399), м. Синельникове (+22,5%, 310/253), м. Жовті Води (+10,3%, 395/358), Царичанському районі (+15,4%, 255/221).
У цілому більше, ніж у січні-червні 2018 року обліковано кримінальних правопорушень у містах Дніпро - на 2,4% (7623 проти 7445), Кам’янське - на 4,4% (1486 проти 1424), менше у місті Кривий Ріг - на 6,2% (5790 проти 6170).
Від вчинених злочинів потерпіло 17440 осіб, в тому числі 316 дітей, 400 осіб загинуло.
Вищим, ніж по Україні (61,3), проте нижчим від показника по області за січень-червень 2018 року (77,5) є рівень кримінальних правопорушень на 10 тисяч населення (75,9). Суттєво перевищує загальнообласний показник у містах Синельникове (101,6), Нікополь (95,1), Кривий Ріг (92,6), Царичанському (96,9), Петриківському (96,2), Софіївському (94,0), Широківському (88,7) районах. Найнижчим він є в Нікопольському (39,4), Васильківському (43,6), Покровському (46,2) районах.
У січні-червні 2019 року, в порівнянні з аналогічним періодом минулого року, спостерігається зменшення на 18,5% кількості скоєних особливо тяжких кримінальних правопорушень (із 823 до 671, по Україні збільшення на 1,1%), питома вага правопорушень даної категорії, в порівнянні з січнем-червнем 2018 року (3,3%) зменшилась і становить 2,8%. Переважну частину цих правопорушень скоєно на території міст Дніпро (222, або 33,1%) та Кривий Ріг (144, або 21,4%).
Кількість особливо тяжких кримінальних правопорушень зменшилась у 24 регіонах області, зокрема на: 71,2% у Металургійному (15/52), 68,3% - у Покровському (13/41) районах м. Кривий Ріг, 68,4% - у м. Новомосковськ (6/19), 66,7% - у Солонянському (4/12), 100% - у Юр’ївському (0/1) районах.
У порівнянні з січнем-червнем 2018 року збільшення правопорушень вказаної категорії відбулось у 22 регіонах, найбільше в м. Вільногірськ (у 4 рази, 4/1), м. Першотравенськ (з 0 до 4), Магдалинівському (у 5 разів, 10/2), Васильківському (у 3,5 рази, 14/4), П’ятихатському (у 2,2 рази, 11/5) районах.
У січні-червні 2019 року спостерігається зменшення тяжких кримінальних правопорушень на 14,8% (7709 проти 9048, по Україні на 16,3%).
Частка тяжких злочинів у загальній злочинності по області також зменшилась (з 36,1% до 31,7%).
Кількість кримінальних правопорушень збільшилась: середньої тяжкості на 4,1% (10715 проти 10291, по Україні зменшилась на 7,8%); невеликої тяжкості на 8% (5258 проти 4870, по Україні збільшилась на 0,6%).
Проти основ національної безпеки України обліковано 9 кримінальних правопорушень, що на 12,5% більше, ніж у січні-червні 2018 року (8), по Україні кількість правопорушень даної категорії зменшилась на 17,7%. Зазначені правопорушення обліковано в Новокодацькому (2/0), Шевченківському (1/0), Чечелівському (1/0) районах м. Дніпро, Дніпровському районі м. Кам’янське (2/1, +100%), м. Жовті Води (1/0), Апостолівському (1/0), Верхньодніпровському (1/0) районах.
Зменшилось число облікованих кримінальних правопорушень проти життя та здоров’я особи 1829 проти 1930, або -5,2%, по Україні +3,2%.
Питома вага таких злочинів загалом по області зменшилась та складає 7,5% проти 7,7% у січні-червні 2018 року. Найбільшою вона є в Межівському (22,1%), Магдалинівському (22%), Синельниківському (19,2%), Царичанському (17,6%), Петриківському (16,8%), Васильківському (16,8%), Криничанському (16,7%) районах.
У січні-червні 2019 року скоєно 74 очевидні умисні вбивства проти 93 у січні-червні 2018 року, або на 20,4% менше (по Україні на 7,6%).
Зменшення злочинів даної категорії відбулось у 23 регіонах області, зокрема, на 100% на території АНД (0/2), Індустріального (0/4) районів
м. Дніпро, Металургійного (0/1), Довгинцівського (0/4), Інгулецького (0/1), Саксаганського (0/1) районів м. Кривий Ріг, м. Жовті Води (0/3), Верхньодніпровського (0/2), Межівського (0/1), Петриківського (0/2), П’ятихатського (0/1), Покровського (0/2), Софіївського (0/1), Томаківського (0/2) районів.
Зростання очевидних умисних вбивств відбулось у 15 регіонах, найбільше: в 5 разів у Центрально-Міському районі м. Кривий Ріг (5/1), у 2,5 рази у Васильківському районі (5/2).
Зменшилось число умисних тяжких тілесних ушкоджень (136 проти 142, або -4,2%, по Україні на 5,7%). Зменшення відбулось у 18 регіонах області, зокрема, на: 100% - у Криничанському (0/2), Магдалинівському (0/1), Межівському (0/1), на 80% - в Апостолівському (2/10), Солонянському (1/5) районах. Водночас спостерігається збільшення злочинів даної категорії у 19 регіонах, найбільше в Самарському районі м. Дніпро (у 3,5 рази, 7/2), Тернівському районі м. Кривий Ріг (у 4 рази, 4/1), П’ятихатському районі  (у 4 рази, 4/1).
У січні-червні 2019 року обліковано 33 умисні тяжкі тілесні ушкодження, що спричинили смерть потерпілого, що на 13,2% менше, ніж за аналогічний період 2018 року (38, по Україні на 7,9%).
Кількість злочинів проти волі, честі та гідності особи зменшилась на 32% (34 проти 50, по Україні збільшилась на 6,5%), у тому числі кількість випадків: незаконного позбавлення волі або викрадення людини на 38,9% (22 проти 36, по Україні на 12,5%), торгівлі людьми або інших незаконних угод щодо людини на 25% (9 проти 12, по Україні +25%).
Проти статевої свободи та статевої недоторканості особи у січні-червні 2019 року обліковано 21 кримінальне правопорушення, що на 19,2% менше, ніж у січні-червні 2018 року (26, по Україні на 37,3%), проте на 10% збільшилась кількість випадків зґвалтувань (11 проти 10, по Україні +42,3%).
Зросла кількість кримінальних правопорушень проти виборчих, трудових та інших особистих прав і свобод людини і громадянина (із 362 до 372, або +2,8%, по Україні +1,5%).
У січні-червні 2019 року, як і за аналогічний період 2018 року, обліковано 3 кримінальні правопорушення щодо перешкоджання законній професійній діяльності журналістів (по Україні зменшення на 19,4%). Такі правопорушення обліковано на території Центрального, Чечелівського районів м. Дніпро, Центрально-Міського району м. Кривий Ріг.
У структурі кримінальних правопорушень більшу половину (60,8%) становлять правопорушення проти власності. Вище обласної питома вага цих правопорушень є у 23 регіонах області, найбільша в Покровському (75%), Тернівському (72,8%) районах м. Кривий Ріг, м. Нікополь (74,2%),
м. Новомосковськ (72,6%), м. Павлоград (72,3%), Апостолівському (72,1%), П’ятихатському (72,5%) районах.
Більше, ніж три чверті (77,7%) кримінальних правопорушень зазначеної категорії складають крадіжки. Незначною залишається частка грабежів – 6,3%, розбоїв – 0,7%.
У динаміці з січнем-червнем 2018 року спостерігається зменшення загальної кількості кримінальних правопорушень проти власності - на 5% (14804 проти 15585, по Україні зменшення на 12,9%), в тому числі:
 - крадіжок на 9% (11508 проти 12645, по Україні зменшення на 14,5%), проте кількість квартирних крадіжок збільшилась на 5% (823 проти 784, по Україні зменшилась на 15,1%). Зростання квартирних крадіжок відбулось у 20 регіонах області, найбільше в АНД районі м. Дніпро (у 3,2 рази, 32/10), Інгулецькому районі м. Кривий Ріг (у 3,5 рази, 21/6), Південному районі
м. Кам’янське (у 3,1 рази, 25/8), м. Тернівка (у 4,5 рази, 18/4), м. Павлоград (у 3 рази, 24/8), Верхньодніпровському (з 0 до 3), Нікопольському (з 0 до 4) районах. Зменшення квартирних крадіжок спостерігається у 21 регіоні, зокрема: на 100% у Васильківському (0/1), Покровському (0/1), Синельниківському (0/1), Томаківському (0/1), Царичанському (0/3) районах;
 - розбоїв на 14,2% (109 проти 127, по Україні на 12,9%). Зменшення злочинів даної категорії спостерігається в 22 регіонах, зокрема, на 100% у Соборному (0/4), Чечелівському (0/3) районах м. Дніпро, м. Новомосковськ (0/2), м. Першотравенськ (0/1), м. Синельникове (0/2), м. Тернівка (0/2), Петриківському (0/1), Солонянському (0/1) районах. Збільшення відбулось у 15 регіонах, найбільше в Шевченківському районі м. Дніпро (у 4 рази, 12/3), Покровському районі м. Кривий Ріг (у 2,3 рази, 7/3), Південному районі
м. Кам’янське (з 0 до 5), м. Покров (у 3 рази, 3/1), Дніпровському (у 2,5 рази, 5/2), Новомосковському (з 0 до 3) районах;
 - вимагання на 20% (12 проти 15, по Україні збільшення на 13,6%). Зазначені правопорушення обліковано в АНД (3/1, +200%), Індустріальному (2/3, -33,3%), Центральному (4/4) районах м. Дніпро, Дніпровському районі
м. Кам’янське (1/0), м. Новомосковськ (1/0), Томаківському районі (1/0).
Збільшення окремих категорій кримінальних правопорушень проти власності відбулось за фактами:
 - грабежів на 19,9% (939 проти 783, по Україні зменшення на 14,7%) зокрема, зростання відбулось у 26 регіонах області, найбільше в: АНД (у 2,1 рази, 33/16), Новокодацькому (+88,6%, 66/35), Чечелівському (у 2,2 рази, 44/20) районах м. Дніпро, Верхньодніпровському (у 2 рази, 6/3), Петриківському (у 2,5 рази, 5/2), П’ятихатському (у 2,3 рази, 7/3), Солонянському (з 0 до 3) районах. Зменшення правопорушень даної категорії відбулось у 19 регіонах області, в тому числі: на 80% у м. Вільногірськ (2/10), 75% - у Синельниківському (2/8), 66,7% - у Нікопольському (1/3) районах;
 - шахрайств на 12% (1644 проти 1468, по Україні на 1,6%). Зростання кількості правопорушень даної категорії відбулось у 31 регіоні, найбільше в
м. Новомосковськ (у 2,9 разів, 41/14), м. Покров (у 4 рази, 16/4), Верхньодніпровському (у 4 рази, 4/1), Павлоградському (у 3 рази, 9/3), Царичанському (з 0 до 15), Широківському (у 3,4 рази, 24/7) районах. Зменшення відбулось у 14 регіонах області, зокрема, на: 63,4% у Шевченківському районі м. Дніпро (71/194), 58,8% - у Тернівському районі
м. Кривий Ріг (21/51), 62,5% - у Криворізькому (3/8), 50% - у Криничанському (3/6), 42,9% - у Магдалинівському (4/7) районах;
 - привласнень, розтрати майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем на 15,3% (294 проти 255, по Україні зменшення на 25,2%). Збільшення кількості кримінальних правопорушень зазначеної категорії спостерігається у 17 регіонах області, найбільше в АНД (у 2,5 рази, 10/4), Самарському (у 4 рази, 12/3) районах м. Дніпро, Саксаганському районі м. Кривий Ріг (з 0 до 3), м. Павлоград (у 6 раз, 12/2), Нікопольському (у 3,5 рази, 7/2), Царичанському (з 0 до 7) районах. Зменшення відбулось у 21 регіоні, зокрема, на 100% в Інгулецькому районі м. Кривий Ріг (0/1),
м. Першотравенськ (0/1), Магдалинівському (0/4), Широківському (0/1) районах.
У січні-червні 2019 року, в порівнянні з січнем-червнем 2018 року, спостерігається зменшення кримінальних правопорушень у сфері господарської діяльності - на 10,9% (із 357 до 318, по Україні на 10,1%), з них 51 – факти фіктивного підприємництва (+13,3%, по Україні зменшення на 8,6%), 65 – ухилення від сплати податків, зборів (обов’язкових платежів)
(-7,1%, по Україні -12,8%), 2 - легалізації (відмивання) доходів, одержаних злочинним шляхом (-75%, по Україні +24%).
Зменшення правопорушень у сфері господарської діяльності відбулось у 26 регіонах області, в тому числі на 100%: у м. Вільногірськ (0/1), м. Тернівка (0/2), Нікопольському (0/3), Павлоградському (0/1), Покровському (0/2), П’ятихатському (0/3) районах. Збільшення відбулось у 13 регіонах, найбільше в АНД районі м. Дніпро (у 2,1 рази, 33/16), Заводському районі м. Кам’янське (у 2 рази, 16/8), Васильківському (у 2 рази, 2/1), Криничанському (у 3 рази, 3/1), Царичанському (у 2 рази, 2/1) районах.
Кількість кримінальних правопорушень зменшилась проти: довкілля на 9,5% (із 200 до 181, по Україні на 23,5%); безпеки виробництва на 9% (із 100 до 91, по Україні збільшилась на 14,5%); безпеки руху та експлуатації транспорту на 5,1% (із 830 до 788, по Україні на 5,9%).
Збільшилась, у порівнянні з аналогічним періодом минулого року,  кількість правопорушень проти: громадської безпеки на 25% (із 560 до 700, по Україні на 10%); проти громадського порядку та моральності на 4,8% (із 355 до 372, по Україні зменшилась на 20,4%).
У сфері обігу наркотичних засобів та психотропних речовин, їх аналогів спостерігається зменшення кримінальних правопорушень - на 5,9% (2037 проти 2165, по Україні збільшення на 3,5%). Значно вище загальнообласного показника (8,4%) частка цих злочинів у 18 регіонах області, найбільша в Центральному (13,5%), Індустріальному (11%) районах м. Дніпро, Металургійному (14,8%), Саксаганському (14,1%) районах м. Кривий Ріг, Південному районі м. Кам’янське (11,5%), м. Тернівка (21,3%), Широківському районі (10,8%).
Зменшилось число правопорушень щодо незаконного виробництва, виготовлення, придбання, зберігання, перевезення, пересилання чи збуту наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів – на 29,5% (277 проти 393, по Україні на 3,7%), без мети збуту - на 1,3% (1556 проти 1576, по Україні збільшилось на 4%).
Зменшення правопорушень даної категорії (без мети збуту) відбулось у 27 регіонах області, зокрема, на: 100% у Павлоградському районі (0/5), 87,5% - у Нікопольському районі (1/8), 55,6% - у м. Вільногірськ (4/9), 73,7% - у
м. Першотравенськ (5/19), 71,4% у Покровському районі (2/7).
Збільшення злочинів зазначеної категорії спостерігається у 22 регіонах області, найбільше в Соборному районі м. Дніпро (у 2 рази, 48/24), Васильківському (у 2 рази, 8/4), Криничанському (у 2 рази, 2/1), Магдалинівському (на 77,8%, 16/9), Новомосковському (у 3,6 разів, 25/7), Петропавлівському (у 4,5 рази, 9/2), Томаківському (у 2,5 рази, 5/2) районах.
У сфері охорони державної таємниці, недоторканності державних кордонів, забезпечення призову та мобілізації у січні-червні 2019 року обліковано 64 кримінальні правопорушення, що на 39,1% більше, ніж у січні-червні 2018 року (46), по Україні збільшення на 8,8%. Найбільше таких правопорушень обліковано в Новокодацькому районі м. Дніпро (5/0), Саксаганському (8/2), Довгинцівському (4/0) районах м. Кривий Ріг,
м. Нікополь (6/4,).
У січні-червні 2019 року обліковано 1024 злочини проти авторитету органів державної влади, органів місцевого самоврядування та об’єднань громадян, що на 19,9% більше, ніж за аналогічний період 2018 року (854), по Україні збільшення на 0,5%.
У сфері використання електронно-обчислювальних машин (комп’ютерів), систем та комп’ютерних мереж і мереж електрозв’язку обліковано 47 кримінальних правопорушень, проти 17 у січні-червні 2018 року, або в 2,8 рази більше, по Україні менше на 18,8%.
Кримінальні правопорушення, вчинені у сфері службової та професійної діяльності, пов’язаної з наданням публічних послуг, складають 3,5% від загальної кількості облікованих. Відмічається зменшення їх кількості у порівнянні з січнем-червнем 2018 року на 9% (із 949 до 864, по Україні на 9,2%).
Найвища питома вага таких злочинів у Шевченківському (7,2%), Соборному (8%), Чечелівському (6,8%), Індустріальному (4,9%) районах м. Дніпро, Центрально-Міському районі м. Кривий Ріг (5%), м. Вільногірськ (5,6%), Криворізькому районі (7,8%).
Упродовж січня-червня 2019 року викрито 158 кримінальних правопорушень проти 136, або на 16,2% більше, ніж у січні-червні 2018 року, пов’язаних з хабарництвом (по Україні на 2,8%), з яких 59, або 37,3% правопорушень зазначеної категорії – за фактом прийняття пропозиції, обіцянки або одержання неправомірної вигоди службовою особою. Найбільше таких злочинів викрито на території Соборного (10/5, у 2 рази), Центрального (6/3, у 2 рази), Шевченківського (4/10, -60%) районів м. Дніпро, м. Павлоград (4/1, у 4 рази), м. Нікополь (4/3, +33,3%).
У січні-червні 2019 року обліковано 636 кримінальних правопорушень проти правосуддя, що на 39,2% більше, ніж у січні-червні 2018 року (457), по Україні більше на 7%.
У січні-червні 2019 року виявлено 20 фактів постановлення суддею (суддями) завідомо неправосудного вироку, рішення, ухвали або постанови, проти 39 у січні-червні 2018 року, (-48,7%, по Україні збільшення на 2,3%). Такі злочини обліковано в АНД (3/1), Шевченківському (2/6), Соборному (3/10), Індустріальному (4/5), Самарському (2/0) районах м. Дніпро, Покровському (1/0), Центрально-Міському (4/6) районах м. Кривий Ріг, Магдалинівському районі (1/0).
На 11,2% зменшилась кількість злочинів проти встановленого порядку несення військової служби (158 проти 178, по Україні збільшилась на 22,8%). Зазначені правопорушення обліковано в АНД (3/1, у 3 рази), Шевченківському (1/0), Соборному (1/0), Чечелівському (9/3, у 3 рази) районах м. Дніпро, Центрально-Міському (35/43, -18,6%), Саксаганському (2/2) районах м. Кривий Ріг, м. Новомосковськ (1/0), Новомосковському районі (106/125, -15,2%).
У січні-червні 2019 року проти миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку на території області обліковано 4 кримінальні правопорушення, проти 3 за січень-червень 2018 року, або +33,3% (по Україні +21,9%). Зазначені правопорушення скоєно на території Шевченківського, Соборного районів м. Дніпро, Металургійного, Саксаганського районів
м. Кривий Ріг.
За 6 місяців 2019 року, у порівнянні з аналогічним періодом минулого року, зменшилась кількість кримінальних правопорушень, вчинених окремими категоріями осіб.
На 16,1% (434 проти 517) зменшилась кількість кримінальних правопорушень, вчинених групою осіб (по Україні їх кількість зменшилась на 31,3%).
За 6 місяців 2019 року зменшення кількості таких правопорушень відбулось у Нікопольському - на 100% (0 проти 3), Верхньодніпровському - на 89,7% (4 проти 39), Криничанському - на 86,7% (2 проти 15), Солонянському - на 85,7% (1 проти 7), Петропавлівському - на 81% (4 проти 21), Томаківському - на 75% (1 проти 4), Васильківському та Юр’ївському - на 66,7%(1 проти 3), Павлоградському - на 57,1% (3 проти 7), на 50 % - Петриківському (3 проти 6) та Криворізькому (4 проти 8) районах області; у м. Першотравенськ - на 75% (1 проти 4), м. Покров - на 71,4% (2 проти 7), м. Нікополь - на 61,9% (8 проти 21), м. Синельникове - на 42,9% (4 проти 7), м. Кривий Ріг - на 40,6% (60 проти 101).
Збільшилась їх кількість у Синельниківському районі у 2,4 рази (12 проти 5), П’ятихатському та Межівському районах у 2 рази (2 проти 1), на 50% - у  м. Жовті Води (3 проти 2), на 47,6% - у м. Дніпро (211 проти 143), на 40% - у Дніпровському районі (7 проти 5).
За 6 місяців 2019 року на 2,5% (4395 проти 4508) зменшилась кількість правопорушень, вчинених особами, які раніше їх вчиняли (по Україні їх кількість зменшилась на 15%). Питома вага таких правопорушень по області становить 55%.
Зменшення кримінальних правопорушень вказаної категорії відбулось: у Васильківському - на 65,7% (12 проти 35), Нікопольському - на 63,3% (4 проти 11), Широківському - на 59,6% (19 проти 47), Криничанському - на 50% (14 проти 28), Петропавлівському - на 43,5% (35 проти 62), Софіївському - 41%(23 проти 39), Магдалинівському - на 35% (13 проти 20) районах області, у
м. Першотравенськ - на 40,8% (42 проти 71), м. Покров - на 32,9% (47 проти 70), м. Новомосковськ - на 29,1% (73 проти 103).
Водночас збільшення кількості зазначених кримінальних правопорушень відбулось: у Царичанському районі - у 3 рази (6 проти 2), Томаківському - на 56,1% (64 проти 41), Юр’ївському - на 38,1% (29 проти 21), Дніпровському - на 36,6% (56 проти 41), Верхньодніпровському - на 29,9% (87 проти 67) районах області, у м. Вільногірськ - у 2,5 рази (56 проти 22), м. Тернівка - на 49,3% (100 проти 67), м. Павлоград - на 37,7% (212 проти 154).
За 6 місяців поточного року у порівнянні з аналогічним періодом минулого року спостерігається збільшення кількості кримінальних правопорушень, вчинених особами у стані алкогольного сп’яніння.
Їх кількість збільшилась на 3,7% (282 проти 272), питома вага складає 3,5% (по Україні їх питома вага - 6,3%). Найбільша питома вага правопорушень цієї категорії є у Юр’ївському (31,7%), Синельниківському (29,1%), Васильківському (23,1%), Покровському (22,2%), Петропавлівському (21,4%) районах області, у м. Синельникове (21,2%), м. Павлоград (12,3%),
м. Покров (9,4%).
Крім цього, у зазначений період спостерігається збільшення на 50,7% (113 проти 75) кількості кримінальних правопорушень, вчинених іноземними громадянами. Так, у м. Кривий Ріг їх кількість збільшилась у 3,5 рази (28 проти 8), у м. Дніпро - у 2,1 рази (77 проти 37), у Дніпровському районі - у 2 рази (2 проти 1).
Водночас їх кількість зменшилась на 100% у Покровському районі та  м. Нікополь (0 проти 8), м. Покров та у Юр’ївському районі (0 проти 1); на 83,3% - у м. Кам’янське (1 проти 6), на 66,7% - у м. Павлоград (1 проти 3).
В цілому по Україні кількість правопорушень, вчинених іноземцями, збільшилась на 17,4%.
 
2. Робота правоохоронних органів області щодо розкриття та досудового розслідування кримінальних правопорушень.
 
За 6 місяців 2019 року у 10265 кримінальних правопорушеннях (з урахуванням КП минулих років) особам вручено повідомлення про підозру, що на 4,1% менш, ніж за аналогічний період минулого року, у тому числі у 8668 кримінальних правопорушеннях, зареєстрованих у звітному періоді.
Питома вага правопорушень, зареєстрованих у звітному періоді, у яких особі вручено повідомлення про підозру, по області становить 35,6% (по Україні - 33,5%).
Нижчою від загальнообласного показника вона є у Нікопольському (11%), Дніпровському (21%), П’ятихатському (21,4%), Софіївському (24,5%), Широківському (24,7%), Павлоградському (26,3%), Царичанському (29,8%), Солонянському (31,6%), Криничанському (33,3%) районах області, у м. Жовті Води (13,2%), м. Новомосковськ (31,2%), м. Дніпро (32,5%).
За результатами досудового розслідування до суду скеровано 10310 кримінальних правопорушень з урахуванням минулих років, з яких 7987 - облікованих у поточному році, або 32,8% від усіх облікованих у звітному періоді (по Україні - 29,5%).
Найвища питома вага таких правопорушень у Юр’ївському (52,6%), Томаківському (50,5%), Васильківському (47,4%), Верхньодніпровському (46,9%), Покровському (45,8%), Межівському (45%), Новомосковському (35,9%), Криворізькому (35,4%), Синельниківському (35,1%), Петриківському (34,9%) районах області, у м. Тернівка (50,4%), м. Вільногірськ (41,4%),
м. Кам’янське (39,2%), м. Павлоград (39,1%), м. Кривий Ріг (37,1%).
Найнижча - у Нікопольському (11%), Дніпровському (19,7%), П’ятихатському (20,4%), Павлоградському (22,6%), Широківському (23,4%), Софіївському (23,5%) районах області, у м. Жовті Води (12,4%), м. Дніпро (28,3%), м. Новомосковськ (28,4%), Царичанському (28,6%), Солонянському (30,2%), м. Марганець (31,3%).
З нереабілітуючих підстав за 6 місяців 2019 року закрито 4 кримінальні провадження проти 9 - за аналогічний період минулого року. Питома вага закритих проваджень складає 0,0% (по Україні - 0,1%).
На кінець звітного періоду не прийнято рішення, без урахування зупинених (з числа облікованих у звітному періоді) у 16274 кримінальних правопорушеннях (42%) (по Україні - 42,3%), у тому числі у 38 умисних вбивствах, 51 умисному тяжкому тілесному ушкоджені, 7513 крадіжках, 501 грабежі, 46 розбійних нападах.
За остаточними результатами досудового розслідування за 6 місяців 2019 року розкрито 9217 кримінальних правопорушень (без урахування минулих років). Відсоток розкриття кримінальних правопорушень, облікованих у звітному періоді, за закінченими кримінальними провадженнями становить 42,2% (по Україні - 37,8%).
Один із найнижчих в області цей показник у Нікопольському (13,7%), Дніпровському (23,2%), П’ятихатському (26,9%), Павлоградському (27,1%), Широківському (29,7%), Софіївському (33,1%), Царичанському (35,8%), Синельниківському (38,1%) районах області, у м. Жовті Води (19,7%),
м. Синельникове та м. Новомосковськ (34,6%), м. Марганець (38,3%), м. Дніпро (38,8%), м. Нікополь (39,1%).
Відсоток розкриття кримінальних правопорушень, у яких особам оголошено про підозру, становить 44,5% (по Україні - 41%).
Найнижчий цей показник у Нікопольському (13,7%), Дніпровському (24,5%), П’ятихатському (27,7%), Павлоградському (30,1%), Широківському (30,7%), Софіївському (33,9%), Царичанському (36,8%), Синельниківському (40,7%) районах області, у м. Жовті Води (20,4%), м. Синельникове (36%),
м. Новомосковськ (36,1%), м. Марганець (41%), м. Дніпро (42%).
Невисоким залишається відсоток розкриття кримінальних правопорушень минулих років, у яких особам оголошено про підозру. За остаточними результатами розслідування розкрито 1,5% злочинів цієї категорії (по Україні - 1,1%).
 
3. Стан прокурорського нагляду за додержанням законів органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність та досудове розслідування.
 
Прокурорами виявлено та внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про 342 кримінальні правопорушення, раніше не облікованих, що менше минулорічного показника (1347) на 74,6%.
Завдяки належному процесуальному керівництву прокурорами скасовано 3582 незаконні постанови слідчих територіальних органів Національної поліції про закриття кримінальних проваджень та винесено 4 постанови про відновлення досудового розслідування.
При здійсненні прокурорського нагляду за додержанням законів про оперативно-розшукову діяльність перевірено 2758 оперативно-розшукових справ (з них 28 щодо неповнолітніх), з яких 2678 заведено органами Національної поліції, СБУ – 17, ДФС – 50, кримінально-виконавчої служби – 13.
Збільшилась кількість розглянутих документів прокурорського реагування у сфері нагляду за додержанням законів про оперативно-розшукову діяльність (з 52 до 54, тобто на 3,8%). Органами Національної поліції в області розглянуто 51 документ, СБУ – 1, кримінально-виконавчої служби – 2.
На вимогу прокурорів до дисциплінарної відповідальності притягнуто 42 особи.
Завдяки належному нагляду прокурорами скасовано 34 незаконні постанови, з яких 9 – про заведення оперативно-розшукових справ, 22 – про їх закриття, 1 – про зупинення.
Активно використовуються повноваження, надані прокурору п.4 ст.14 Закону України «Про оперативно-розшукову діяльність». Надано 673 письмові вказівки про проведення оперативно-розшукових заходів, спрямованих на попередження та виявлення злочинів, розшук осіб, які переховуються від органів досудового розслідування та суду.
 
4. Стан проведення негласних слідчих (розшукових) дій.
 
Упродовж І півріччя 2019 року прокурорами розглянуто 1173 клопотання слідчих про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, з них у провадженнях слідчих Національної поліції – 1094, СБУ – 79.
З числа розглянутих прокурорами погоджено 1123 клопотання, або 95,7% (минулого року 96,6%).
По Україні серед областей відсоток погоджених прокурором клопотань слідчих в середньому склав 96%.
Особисто прокурором внесено до суду 296 клопотань.
Судами задоволено 882 клопотання слідчих з числа погоджених прокурорами та внесених особисто прокурорами клопотань (68,7% з числа розглянутих).
Прокурорами прийнято 329 рішень про розсекречення матеріалів НСРД та 185 – про проведення НСРД.
За рішенням прокурора припинено проведення 55 НСРД.
 
5. Стан досудового розслідування в органах Національної поліції області.
 
Упродовж січня-червня 2019 року у провадженні слідчих органів Національної поліції перебувало 128 482 кримінальні провадження, з яких 85 229 – перейшло з залишку на початок поточного року, 36 892 провадження розпочато, у 4070 раніше закритих та у 269 раніше зупинених провадженнях розслідування відновлено та 2022 провадження надійшло з інших органів.
За цей період закінчено 34 332 із розслідуваних проваджень, або 26,7%, що є вище, ніж по державі (по Україні – 20,6%).
Вище загальнообласної та загальнодержавної питома вага проваджень, закінчених слідчими органів Національної поліції Криничанського ВП (48,8%), Дніпровського ВП КмВП (47,8%), Юр’ївського ВП (41,7%) та ін. У той же час слідчими Вільногірського ВП закінчено 16,1% проваджень, Металургійного ВП – 18%, Синельниківського ВП – 18,5%, Софіївського ВП – 19,7%, Новомосковського ВП – 19,3% проваджень.
У строки понад 2 місяці розслідувано 153 кримінальні провадження (четвертий показник у державі після міста Києва, Київської та Одеської областей), їх питома вага становить 0,4% (по Україні – 0,7%). Найбільше понад встановлені строки розслідувано проваджень апаратом СУ ГУНПУ в області (40), Криворізьким МВП (15), Павлоградським ВП (10), Дніпровським МВП (9), АНД ВП ДВП (7).
До суду з обвинувальним актом скеровано 6788 кримінальних проваджень. Їх частка в загальній кількості від закінчених становить 19,8% та є вищою державного показника (по Україні 17,8%).
Менше загальнообласної питома вага таких проваджень у Кам’янському МВП (15,1%), Криничанському ВП (15,2%), Новокодацькому ВП (12,1%), Дніпровському районному ВП (10,3%), Жовтоводському ВП (12,6%) та ін.
У той же час у СУ ГУНП в області (56,6%), Васильківському ВП (30,3%), Перещепинському (35,8%), Тернівському (33,2%), Петриківському (32,3%) та деяких інших підрозділах цей показник значно вищий загальнообласного та загальнодержавного.
З угодами про примирення до суду скеровано 213 обвинувальних актів або 3,1% (по Україні 6,1%), з угодами про визнання винуватості скеровано до суду 320 обвинувальних актів, або 4,7% (по Україні 6,3%). Значно вище загальнообласної питома вага укладання угод у Петропавлівському ВП (36,8%), Софіївському ВП (23,4%), Кам’янському ВП (21,4%), Жовтоводському ВП (29,8%) та ін. Проте ряд слідчих підрозділів ГУНП України в області практику укладання угод взагалі не використовували (Індустріальний, Солонянський, Верхньодніпровський, Вільногірський, П’ятихатський, Криворізький районний, Перещепинський та ін.).
Направлено до суду 26 клопотань про застосування примусових заходів медичного характеру (у 2018 році – 28).
Направлено до суду 39 клопотань про звільнення підозрюваних від кримінальної відповідальності, що на 16, або 29,1% менше, ніж у минулому році (по державі зменшення на 4,6%).
З числа направлених до суду проваджень з обвинувальними актами 112 – про корупційні правопорушення (без повторних), що на 22 (або на 24,4%) більше, ніж за аналогічний період минулого року, та є кращим показником по державі: (найбільше апаратом ГУНП (22), Соборним ВП, Криворізьким та Павлоградським МВП (по 6), Дніпровським, Нікопольським та Новомосковським МВП (по 5).
Направлено до суду 108 проваджень про правопорушення, вчинені у бюджетній системі (у 2018 - 102), 36 проваджень про правопорушення у земельній сфері (у 2018 – 31).
Крім того, органами ГУНП в області скеровано до суду 8 проваджень щодо ОГ і ЗО (у 2018 - 6).
Переважну більшість закінчених кримінальних проваджень закрито -27 479 або 80% (по Україні 81,6%). Найбільша питома вага закритих слідчими кримінальних проваджень спостерігається у Криничанському (84,8%), Новокодацькому (87,9%), Шевченківському (86%), Жовтоводському (87,4,4%) та інших підрозділах.
Прокурорами закрито 65 кримінальних проваджень або 0,2% (по Україні – 0,3%).
Зупинялось 321 кримінальне провадження.
Направлено за підслідністю 1134 провадження, 3903 провадження приєднано до інших.
Судами виправдано 7 осіб: у провадженнях, розслідуваних СВ ДВП ГУНП (1), СВ Криничанського ВП Кам’янського ВП ГУНП (1), СВ Марганецького ВП Нікопольського ВП ГУНП (1), та СВ Томаківського ВП Нікопольського ВП ГУНП (1) – у зв’язку з недоведенням обвинувачення; СВ Заводського ВП Кам’янського ВП ГУНП (1), СВ Верхньоддніпровського ВП (1) та СВ ДВП ГУНП (1) – у зв’язку із відмовою прокурора від обвинувачення. У 2018 році судами з усіх підстав було виправдано 13 осіб.
Стосовно 5 підозрюваних осіб кримінальне провадження закрито з реабілітуючих підстав на стадії досудового розслідування, з яких відносно 3 – за к/с минулих років. (У 2018 році – 11).
На кінець червня у залишку слідчих Національної поліції перебувало 89 925 незакінчених кримінальних проваджень (на 3,5 тис. більше порівняно з початком року). Найбільше у Нікопольському (5266), Соборному (4718), Павлоградському ВП (37933), Новомосковському (3958) та деяких інших підрозділах.
Лише у 428 (або 0,5%) із незакінчених проваджень особам повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (по Україні 0,4%).
За незакінченими кримінальними провадженнями станом на кінець червня 2019 року під вартою трималось 111 осіб, з яких 19 – більше 60 днів.
Протягом звітного періоду слідчими ГУНП області в порядку ст.ст. 207, 208 КПК України затримано 532 особи, з яких 177, (33,3%) звільнено. За аналогічний період минулого року з 495 затриманих було звільнено 156 осіб (31,5%).
У закінчених кримінальних провадженнях встановлено збитків на суму 113 млн. грн., з яких відшкодовано 60 млн. грн., (53,1%) (по державі відшкодовано 31,7%), пред’явлено позовів на суму 12,8 млн. грн. (у минулому році встановлено збитків на суму 143 млн. грн., з яких було відшкодовано – 77 млн. грн., або 53,9%).
На захист інтересів держави та територіальних громад встановлено збитків на суму 38,8 млн. грн., з яких відшкодовано 17,9 млн. грн. (46,2%).
Найбільший відсоток відшкодування збитків у Шевченківському ВП (75,4%), Криворізькому ВП (72,4%) та СУ ГУНП (70%).
На підставі п.3 ч.3 ст.314 КПК судами повернуто 35 обвинувальних актів. Найбільше до АНД ВП ДВП (5), Соборного ВП ДВП (4), Індустріального ВП ДВП та Нікопольського МВП (по 3). У 2018 році з даних підстав повернуто 59 обвинувальних актів.
 
6. Стан досудового розслідування в СУ фінансових розслідувань ГУ ДФС України в області.
 
Упродовж І півріччя 2019 року досудове розслідування слідчими органів фінансових розслідувань ДФС України в області здійснювалось у 359 кримінальних провадженнях, а процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у них – працівниками прокуратури.
Завдяки вжитим заходам закінчено досудове розслідування у 89 провадженнях, до суду з обвинувальним актом скеровано 46 проваджень, 10 – з клопотаннями про звільнення підозрюваних від кримінальної відповідальності, 33 – закрито в порядку ст.284 КПК України.
Скеровано до суду 2 провадження стосовно 6 осіб про правопорушення, вчинені у складі організованих злочинних угруповань (у 2018 – 2).
З числа направлених до суду проваджень:
 - про незаконне виготовлення, зберігання, збут або транспортування з метою збуту підакцизних товарів (ст.204) – 4;
 - про фіктивне підприємництво (ст.205) – 27;
 - про підроблення документів, які подаються для державної реєстрації ЮО та ФОП (ст. 205-1) – 2;
 - про ухилення від сплати податків, зборів, інших обов’язкових платежів (ст. 212) – 8.
У поточному році не допущено випадків повернення прокурору обвинувальних актів, незаконного притягнення осіб до кримінальної відповідальності та виправдання осіб.
Завдяки належному процесуальному керівництву прокурорами скасовано 3 незаконні постанови слідчих про закриття кримінальних проваджень, надано 74 вказівки у кримінальних провадженнях, перевірено 50 оперативно-розшукових справ, скасовано 5 незаконно винесених постанов про заведення ОРС.
У закінчених кримінальних провадженнях встановлено збитків на суму 54 млн. 973 тис. грн., з яких відшкодовано 43 млн. 867 тис. грн., або 79,8% (по державі 67,7%), пред’явлено позовів на суму 4 млн. 118 тис. грн.
На кінець червня 2019 року у залишку слідчих органів фінансових розслідувань перебувало 166 незакінчених кримінальних проваджень.
 
7. Стан досудового розслідування в СУ УСБУ в області.
 
Упродовж січня-червня 2019 року у провадженні слідчих органів СБУ в Дніпропетровській області перебувало 259 кримінальних проваджень. Завдяки здійсненню працівниками органів прокуратури належного процесуального керівництва закінчено досудове розслідування у 68 провадженнях, або 26,3% (по державі – 23,9%). До суду з обвинувальними актами скеровано 26 проваджень, або 38,2%.
До суду скеровувались кримінальні провадження щодо посягання на територіальну цілісність і недоторканність України (7); про фінансування дій, вчинених з метою насильницької зміни чи повалення конституційного ладу або захоплення державної влади, зміни меж території або державного кордону України (3); про розголошення державної таємниці (2); про контрабанду (1); про контрабанду наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів (1); про незаконне придбання, збут або використання спеціальних технічних засобів отримання інформації (1); про корупційне правопорушення (1).
З угодами про визнання винуватості до суду скеровано 5 обвинувальних актів, або 19,2% (по державі - 32%).
За цей період закрито 41 провадження (60,3%, по Україні 61,7%), при цьому прокурорами закрито 26 проваджень (у 2018 – 13).
На кінець червня 2019 року у залишку слідчих органів СБУ в області перебувало 87 незакінчених кримінальних проваджень, у 4 з них (або у 4,6%) особам повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (по Україні – 5,8%).
 
8. Стан досудового розслідування в органах прокуратури.
 
Упродовж січня-червня 2019 року у слідчих органів прокуратури перебувало 179 кримінальних проваджень, з яких у 102 досудове розслідування закінчено (57%, по Україні – 50,8%), з них до суду з обвинувальним актом скеровано 12 (11,8%).
З угодою про визнання винуватості та з угодою про примирення обвинувальні акти до суду не скеровувались.
До суду скеровувались провадження про корупційні правопорушення (2), у сфері земельних правовідносин (2).
Також скеровано до суду 1 провадження стосовно 3 осіб про правопорушення, вчинені у складі організованих злочинних угруповань.
Крім того, скеровано 4 провадження з обвинувальними актами відносно працівників правоохоронних органів (у 2018 – 38), у тому числі 1 щодо працівника Національної поліції України, 1 – Державної лісової охорони.
Також до суду скеровано 1 провадження про кримінальне правопорушення, вчинене суддею.
У закінчених кримінальних провадженнях встановлено збитків на суму 1499 тис.грн., у тому числі завданих інтересам держави та територіальних громад на суму 1488 тис.грн.; відшкодовано 1414 тис.грн. (94,3%) у тому числі 1381 тис. грн. із завданих інтересам держави та територіальних громад. Накладено арешт на майно на суму 33 тис.грн., пред’явлено позовів на суму 119 тис.грн.
 
9. Стан боротьби з організованою злочинністю.
 
Упродовж І півріччя 2019 року відбулась активізація діяльності правоохоронних органів щодо протидії організованим формам злочинності. Викрито 11 стійких злочинних угруповань (2018 рік – 10), у тому числі 2 – злочинні організації, 1 – у бюджетній сфері, 2 – з корумпованими зв’язками. Закінчено досудове розслідування з направленням обвинувального акта до суду у 13 кримінальних провадженнях щодо скоєння 80 кримінальних правопорушень.
Ліквідовано організовані групи, які займались бандитизмом, здійснювали озброєні розбійні напади, злочинні об’єднання, пов’язані із незаконним обігом вогнепальної зброї, розповсюдженням наркотичних засобів та психотропних речовин, незаконним масовим виробництвом та збутом алкогольних напоїв.
Злочинами цієї категорії завдано збитків на суму 1 млн. 986 тис.грн., накладено арешт на майно обвинувачених на суму 2 млн. 993 тис.грн., заявлено цивільних позовів на суму 280 тис.грн.
 
10. Стан запобігання та протидії кримінально караній корупції.
 
У поточному році підвищено ефективність роботи правоохоронних органів області з викриття кримінальних корупційних правопорушень (188 проти 156).
Органами Національної поліції виявлено 174 кримінальні правопорушення про корупційні діяння (92,6%), СБУ – 4 (2,1%), ДФС – 1 (0,5%), прокуратура – 9 (4,8%). Більша половина (68%) цих правопорушень – тяжкі та особливо тяжкі (128 зі 188).
Із зазначених вище 188 правопорушень (окрім військової прокуратури та військової служби правопорядку у Збройних Силах) 81 – привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем; 6 – зловживання владою або службовим становищем; 5 – зловживання повноваженнями службовою особою юридичної особи приватного права незалежно від організаційно-правової форми; 6 – зловживання повноваженнями особами, які надають публічні послуги; 11 – одержання неправомірної вигоди; 1 – незаконне збагачення; 4 – комерційний підкуп службової особи юридичної особи приватного права незалежно від організаційно-правової форми; 24 – підкуп особи, яка надає публічні послуги; 20 – зловживання впливом; 30 – інші корупційні правопорушення.
За сферами діяльності, у яких вчинено корупційне правопорушення: 2 – у фінансово-кредитній системі, 2 – у банківській системі, 3 – у паливно-енергетичному комплексі, 2 – у агропромисловому комплексі, 10 – у сфері освіти, 3 – у сфері охорони здоров’я, 7 – у сфері транспорту, 34 – у бюджетній системі, 3 – у сфері земельних відносин, 1 – охорони довкілля.
За результатами розслідування скеровано до суду з обвинувальними актами 121 кримінальне провадження по 196 правопорушеннях про корупційні діяння стосовно 136 осіб, з яких 12 утримувалися під вартою.
Із загальної кількості направлених до суду проваджень 4 - перебувало у провадженні слідчих органів прокуратури, 116Національної поліції, 1 - Служби безпеки України в області.
Кримінальними корупційними правопорушеннями завдано матеріальних збитків на суму 50 млн. 830 тис.грн. Відшкодовано збитків 28 млн. 405 тис.грн. (55,9%). Накладено арешт на майно на суму 13 млн. 733 тис.грн. Заявлено позови на суму – 8 млн. 494 тис.грн. Вилучено майна, готівки, цінних паперів, іноземної валюти (НБУ) тощо (із заарештованого) на суму 627 тис.грн.
У звітному періоді набрали законної сили судові рішення стосовно 27 осіб, 22 осіб засуджено (4 - до позбавлення волі).
 
11. Стан запобігання та протидії адміністративно караній корупції.
 
Упродовж І півріччя 2019 року органами Національної поліції в області направлено до суду 389 протоколів про адміністративні правопорушення, пов’язані з корупцією, судами розглянуто 210 протоколів вказаної категорії, до відповідальності притягнуто 139 осіб.
Правопорушення, пов’язані з корупцією, виявлено: у бюджетній системі (28 щодо 10 осіб), у сфері земельних відносин (23 щодо 8 осіб), у сфері охорони довкілля (6 щодо 6 осіб), пенсійного фонду (2 щодо 2 осіб), агропромислового комплексу (2 щодо 2 осіб), у сфері освіти (2 щодо 2 осіб), паливно-енергетичному комплексі (3 щодо 3 осіб), у сфері транспорту (8 щодо 5 осіб), у сфері охорони здоров’я (2 щодо 2 осіб).
Суб’єктами скоєння цих правопорушень є: 8 державних службовців, 61 депутат сільських, селищних, районних, міських рад; 6 посадових осіб місцевого самоврядування, 1 посадова особа райдержадміністрації, 10 службових осіб інших органів державної влади, 2 працівники органів Національної поліції, 2 службові особи державної податкової служби, 9 службових осіб державної кримінально-виконавчої служби, 1 працівник підрозділу цивільного захисту, 1 службова особа митної служби, 20 осіб Збройних Сил України, 24 посадові особи юридичних осіб публічного права.
Органами прокуратури області упродовж січня-червня 2019 року внесено 22 подання про усунення порушень вимог Закону України «Про запобігання корупції», за результатами розгляду яких 1 особу звільнено з посади у зв’язку з притягненням до відповідальності за пов’язане з корупцією правопорушення.
Також упродовж І півріччя 2019 року органами прокуратури області виявлено 40 фактів умисного неподання декларацій суб’єктами декларування та 6 фактів подання завідомо недостовірних відомостей у деклараціях.
Сім обвинувальних актів відносно суб’єктів декларування, які умисно не подали декларації, на сьогоднішній день вже направлено до суду.
 
12. Стан підтримання публічного обвинувачення в суді та участі прокурорів у розгляді судами кримінальних справ та проваджень.
 
Органами прокуратури області вживалися вичерпні заходи, спрямовані на забезпечення принципу невідворотності покарання за вчинений злочин, підвищення якості підтримання публічного обвинувачення, оскарження незаконних судових рішень.
Упродовж І півріччя 2019 року прокурорами взято участь у розгляді судами 7831 кримінального провадження, з яких 3960 з ухваленням обвинувального вироку (найбільші показники по державі).                              
         За апеляційними скаргами прокурорів скасовано та змінено 497 (перше місце по державі) незаконних вироків і 91 ухвалу. Рівень апеляційного реагування прокурорів на незаконні вироки суду у кримінальних провадженнях складає 96,4% (89,1% - по Україні), якість апеляційного реагування – 86,7% (76,6% - по Україні).
Апеляційним судом переглянуто судові рішення у 1060 кримінальних провадженнях, з яких 148 - з ухваленням нового вироку (перше місце по Україні).
Прокурорами подано 52 касаційні скарги у кримінальних провадженнях. Судом касаційної інстанції задоволено 34 касаційні скарги прокурора, рівень касаційного реагування складає 81% (по державі – 65,3%), якість касаційного реагування становить 67,2% (по державі – 55,4%).
 
13. Стан прокурорського нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних провадженнях та застосуванні заходів примусового характеру.
 
За 6 місяців 2019 року органами прокуратури області внесено 345 документів прокурорського реагування. За результатами їх розгляду 475 службових осіб притягнуто до дисциплінарної відповідальності.
Розпочато 20 кримінальних проваджень відносно посадових осіб установ виконання покарань, органів поліції та психіатричних лікарень. За ініціативою прокурора звільнено 3 незаконно утримувані особи, скасовано 10 незаконних актів.
За показниками ефективності роботи область на першому місці у державі.
Не допущено фактів втеч, катувань або жорстокого поводження із засудженими з боку працівників установ виконання покарань.
При здійсненні наглядової діяльності найбільше порушень закону виявлено у виправних колоніях (102 притягнуті особи, або 44% від загального числа притягнутих), в установах попереднього ув’язнення (39 осіб притягнуто, або 17%) та у виправних центрах (32 особи притягнуто, або 14%).
При здійсненні нагляду за додержанням законів при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення найбільше порушень закону виявлено в органах Національної поліції при адміністративному доставлянні та затриманні громадян та при виконанні адміністративного арешту (167 притягнутих службових осіб, або 89%).
За принципового реагування місцевих прокуратур ліміти наповнення ізоляторів тимчасового тримання територіальних підрозділів ГУНП в області не порушуються.
За наслідками проведених перевірок у психіатричних закладах прокурорами внесено 9 документів реагування, за результатами розгляду яких до відповідальності притягнуто 19 посадових осіб, внесено відомості про вчинення 1 кримінального правопорушення посадовими особами цих закладів.
За результатами проведених перевірок у діяльності реабілітаційних центрів, звільнено 14 незаконно утримуваних осіб, до ЄРДР внесено відомості за 4 фактами вчинення кримінальних правопорушень. На сьогодні у 1 кримінальному провадженні обвинувальний акт скеровано до суду.
Виконано 140 (97%) постанов суду про застосування адміністративного стягнення у вигляді арешту.
 
14. Стан захисту прав і свобод дітей.
 
Органами прокуратури області упродовж 6 місяців 2019 року вжито низку заходів, спрямованих на посилення нагляду за додержанням законів при притягненні неповнолітніх до кримінальної відповідальності, утриманні їх в місцях несвободи, захисту інтересів держави у сфері охорони дитинства представницькими засобами, притягнення винних осіб до відповідальності.
За 6 місяців 2019 року органами прокуратури пред’явлено 31 позов на загальну суму понад 10 млн.грн., з яких задоволено 5 позовів на суму
8 тис.грн., реально виконано рішень суду на загальну суму 75 млн.319 тис.грн.
Розпочато 21 кримінальне провадження.
Органами прокуратури області активно вживались заходи представницького характеру з питань дотримання законодавства при використані земельних ділянок навчальних закладів, а також у сфері забезпечення безпечних умов навчання.
У І півріччі 2019 року судами задоволено 2 позови у сфері забезпечення безпечних умов навчання та закрито провадження у 5 справах зазначеної категорії у зв’язку з добровільним усуненням порушень вимог пожежної безпеки у навчальних закладах. На виконання рішень судів додатково виділено кошти на усунення порушень протипожежної безпеки в сумі понад 5 млн.грн.
Також до суду направлено 17 позовів про зобов’язання органів місцевого самоврядування оформити правовстановлюючі документи на земельні ділянки навчальних закладів, а також усунути інші порушення земельного законодавства, що мають місце при використанні земельних ділянок навчальних закладів.
Упродовж 6 місяців 2019 року реально виконано 7 судових рішень з питань дотримання законодавства при використанні земельних ділянок навчальних закладів. На підставі судових рішень повернуто 6 земельних ділянок навчальних закладів загальною площею 525 га та вартістю
понад 74 млн.грн.
На території області відмічається зниження рівня злочинності серед неповнолітніх на 16,6% (з урахуванням правопорушень минулих звітних періодів). По Україні зниження рівня дитячої злочинності також склало 16,6%.
Кількість неповнолітніх, які стали на злочинний шлях, зменшилась на 17,8%.
Зменшилась кількість вчинених підлітками тяжких та особливо тяжких злочинів на 11% (з 91 до 81), злочинів, вчинених у групі на 29,5% (з 78 до 55), умисних вбивств на 66,7% (з 3 до 1), умисних тяжких тілесних ушкоджень на 25% (з 4 до 3), крадіжок на 36% (з 114 до 73), шахрайств на 80% (з 10 до 2), неповнолітніх, які вчинили злочини повторно, на 29,7% (з 37 до 26), а також у яких незнята та непогашена судимість на 18,2% (з 11 до 9).
Водночас спостерігається зростання вчинених неповнолітніми грабежів на 39% (з 28 до 39), розбоїв на 20% (з 5 до 6), незаконних заволодінь транспортними засобами на 11% (з 9 до 10), злочинів у сфері обігу наркотичних речовин на 125% (з 4 до 9).
Незважаючи на загальне зниження рівня дитячої злочинності у регіоні, її суттєве зростання спостерігається на територіях Шевченківського (з 12 до 13), Чечелівського (з 4 до 5), Новокодацького (з 2 до 4), Самарського (з 1 до 3) районів м. Дніпро, Довгинцівського (з 8 до 12), Покровського (з 9 до 12), Центрально- Міського (з 4 до 8) районів м. Кривого Рогу, м. Кам’янське (з 7 до 21), м. Марганця (з 0 до 4), м. Новомосковська (з 2 до 6), м. Павлограда (з 4 до 8), Криничанського (з 0 до 3), Магдалинівського (з 2 до 3), Новомосковського (з 1 до 3), Павлоградського (з 0 до 2), Царичанського (з 0 до 1) районів.
Упродовж 6 місяців 2019 року слідчими поліції розслідувалося 200 кримінальних проваджень щодо неповнолітніх, з яких закінчено 159, або 79,5%. Скеровано до суду 118 обвинувальних актів, з яких 8 - з угодою про примирення, 7 - з угодою про визнання винуватості.
Ювенальними прокурорами взято участь у розгляді 95 кримінальних проваджень стосовно неповнолітніх, у яких винесено 68 обвинувальних вироків, в тому числі затверджено 11 угод про примирення та 3 угоди про визнання винуватості, задоволено 7 клопотань про застосування примусових заходів виховного характеру.
Відсоток прокурорського реагування на незаконні вироки стосовно неповнолітніх становить 100%.
Упродовж І півріччя 2019 року за результатами нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних провадженнях, а також при застосуванні інших заходів примусового характеру, пов’язаних з обмеженням особистої свободи громадян, внесено 32 документи прокурорського реагування, до дисциплінарної відповідальності притягнуто 12 службових осіб.
 
15. Стан представницької діяльності.
 
Прокуратурою області в І півріччі 2019 року в ході здійснення представницької діяльності вжито ряд організаційних та практичних заходів, що позитивно вплинуло на стан законності в регіоні.
Так, органами прокуратури області пред’явлено 217 позовів на загальну суму 402,1 млн.грн., задоволено судами 96 позовів на суму 186,2 млн.грн.
Сума, яку добровільно відшкодовано за закритими справами, складає
1 млрд. 601 млн.грн. (1 місце по Україні). Сума коштів та вартість майна, вибуття яких попереджено з державної та комунальної власності, складає
48,3 млн.грн. (2 місце по Україні).
Забезпечено виконання судових рішень за позовами органів прокуратури області на суму 1 млрд. 301 млн.грн. (2 місце по державі).
У сфері державної та комунальної власності пред’явлено 55 позовів на 68,1 млн.грн., задоволено судами 30 позовів на 31,4 млн.грн. Виконано судових рішень на суму 64,2 млн.грн. Витребувано з незаконного володіння 32 об’єкти державної та комунальної власності загальною площею 3,9 тис. кв.м., вартістю 28,2 млн.грн.
Так, виконано рішення господарського суду Дніпропетровської області від 06.06.2018 щодо повернення до комунальної власності приміщення КП «Дніпропетровська філармонія імені Л.Б. Когана» ДОР площею 398,5 кв.м. вартістю 1,2 млн.грн.
Забезпечено виконання рішення господарського суду Дніпропетровської області від 08.06.2018 про повернення державі в особі Регіонального відділення ФДМУ по Дніпропетровській області частини приміщень ДП «Криворізький державний цирк» загальною площею 829,2 кв.м. вартістю 6,3 млн.грн.
Також виконано рішення Амур-Нижньодніпровського районного суду від 23.05.2018 про повернення до комунальної власності Дніпровської міської ради приміщення медико-соціальної допомоги Амур-Нижньодніпровської районної організації товариства Червоного Хреста України площею 30,4 кв.м.
Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 16.04.2019 задоволено позовну заяву прокуратури області про скасування рішення державного реєстратора про реєстрацію права власності та скасування у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запису про право власності ТОВ «Техноком» на багатоповерховий житловий будинок площею
4 тис. кв.м., який розташований на вул. Ганни Барвінок, 1В у м. Дніпро, чим попереджено незаконне заволодіння нерухомим майном та земельною ділянкою комунальної власності.
У бюджетній сфері заявлено 33 позови на суму 9,9 млн.грн., задоволено судами, з урахуванням позовів минулих років, 11 позовів на суму 1,9 млн.грн., добровільно відшкодовано за закритими справами 767 тис.грн. До бюджету фактично повернуто 8,9 млн.грн., з них до загальнодержавного бюджету –
7,6 млн.грн.,
до місцевих бюджетів – 1,3 млн.грн.
Зокрема, забезпечено виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.07.2017, яка набрала законної сили 10.04.2019, ухваленої за позовом прокуратури області в інтересах держави в особі Східного офісу Держаудитслужби про стягнення з КП «Кривбасводоканал» зайво отриманих коштів субвенції, виділеної з державного бюджету місцевим бюджетам на погашення заборгованості з різниці в тарифах за 2013 та 2014 роки в сумі 5,5 млн.грн.
У сфері земельних відносин пред’явлено 49 позовів на суму
306,2 млн.грн., задоволено 28 позовів на суму 140 млн.грн., добровільно відшкодовано за закритими справами 1,6 млрд. грн. Виконано судових рішень на суму 1 млрд. 245 млн.грн., до державної та комунальної власності повернуто 2028 га земель.
Так, на виконання рішень господарського суду з незаконного користування ТОВ «Фірма ВВ» повернуто у власність держави в особі Дніпропетровської обласної державної адміністрації земельні ділянки площею 1195,7 га вартістю 1 млрд. 70 млн. грн.
Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 07.05.2019 закрито провадження у справі за позовом Криворізької місцевої прокуратури №3 в інтересах держави в особі Криворізької міської ради до ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» у зв’язку з добровільним розірванням договору оренди земельної ділянки площею 72 га вартістю 1,5 млрд.грн.
Також 30.05.2019 господарським судом Дніпропетровської області задоволено позов до ТОВ «Транс-Трейд» про розірвання договору оренди та повернення земельної ділянки площею 38,4 га вартістю 31,9 млн.грн.
У сфері охорони навколишнього природного середовища до суду пред’явлено 4 позови на суму 5 млн.грн., задоволено з урахуванням позовів минулих років 6 на суму 5,5 млн.грн. Виконано судових рішень на загальну суму 8,1 млн.грн.
Так, рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 27.03.2019 задоволено позов Криворізької місцевої прокуратури №2 в інтересах держави в особі Дніпропетровської обласної державної адміністрації, Криворізької районної державної адміністрації до ТОВ «Граніт Групп» про повернення земельної ділянки промисловості площею 22 га вартістю понад
4,9 млн.грн.
у зв’язку з відсутністю спеціального дозволу на користування надрами. Рішення суду набрало законної сили та виконано.
За результатами проведеної роботи з моніторингу Єдиного державного реєстру судових рішень України ініційовано перегляд 35 незаконних судових рішень за позовами інших осіб. Так, органами прокуратури оскаржено неправосудні судові рішення, постановлені у справах про визнання права власності на об’єкти самочинного будівництва площею понад 19 тис. кв.м. та набуття прав на земельні ділянки площею 93 га.
За результатами вжитих заходів прокурорського реагування скасовано неправосудні судові рішення про визнання права власності на об’єкти самочинного будівництва площею понад 34 тис. кв.м. та попереджено незаконне вибуття земель загальною площею понад 580 га, а також вибуття із комунальної власності нерухомого майна житлового фонду площею 455 кв.м.
 
16. Стан прокурорської діяльності з питань забезпечення доступу до публічної інформації.
 
Упродовж І півріччя 2019 року органами прокуратури області розглянуто 65 запитів на інформацію. Надано інформацію на 38 запитів, за 3 запитами у наданні інформації відмовлено у зв’язку із належністю інформації до категорії з обмеженим доступом, на 24 запити надано відповідні роз’яснення.
Запитувалась інформація з кадрових питань – 16, з питань досудового розслідування – 26, організаційно-розпорядчої діяльності – 3 та з інших питань – 18.
До обласного апарату надійшло 50 запитів на інформацію, що складає 68,5% від їх загальної кількості.
 
17. Стан роботи з розгляду та вирішення звернень громадян.
 
Упродовж 6 місяців 2019 року до органів прокуратури області надійшло понад 8 тисяч звернень.
З набранням чинності Закону України «Про прокуратуру» та внесенням змін до Конституції України робота зі зверненнями зазнала суттєвих змін.
Проте до органів прокуратури і надалі надходить значна кількість звернень з питань, що не належать до їх компетенції. З цих підстав понад 3 тисячі звернень направлено за належністю до органів державної влади, місцевого самоврядування та державного контролю.
Безпосередньо органами прокуратури області вирішено понад 4 тисячі звернень, у тому числі 282, що надійшли від народних депутатів України, задоволено 58 звернень.
Більшість з вирішених звернень стосуються питань досудового розслідування3459, з них майже кожне третє на дії і рішення слідчих Національної поліції. Задоволено 55 заяв та скарг із вказаних питань, з яких переважну більшість (41) становлять скарги на дії та рішення слідчих поліції.
З вирішених органами прокуратури 48 звернень щодо поновлення конституційних прав громадян у межах кримінального процесуального законодавства, обґрунтованими визнано 2.
Вирішено 209 звернень з питань нагляду за додержанням кримінально-виконавчого законодавства, з питань участі у кримінальному провадженні в суді104, з питань представництва інтересів держави в суді – 59 звернень, стосовно захисту прав дітей 11.
На особистому прийомі прийнято понад 3 тисячі громадян, з них більше
1 тисячі – безпосередньо в прокуратурі області. Особисто прокурором області прийнято 22 громадянина.
 
18. Міжнародно-правове співробітництво.
 
Упродовж І півріччя 2019 року виконано 48 запитів іноземних компетентних установ про надання правової допомоги у кримінальних справах різних категорій. Ініціаторами звернень запитувалась правова допомога у вигляді допитів свідків, вручення процесуальних документів, вилучення майна, надання інформації та копій документів.
У свою чергу, за вказаний час органами досудового розслідування області підготовлено 9 міжнародних запитів про правову допомогу. Крім того, підготовлено 2 запити про видачу (екстрадицію) правопорушників, яких було затримано правоохоронними органами іноземних держав. Порушень екстрадиційного законодавства не допущено.
Правоохоронними органами області було затримано 2 осіб, які розшукувались компетентними органами іноземних країн за вчинення злочинів, одну з яких вже етаповано до відповідної іноземної держави-запитувача.
Екстрадиційний арешт вказаної особи було забезпечено відповідно до положень Європейської конвенції про видачу правопорушників 1957 року, інших міжнародних договорів та вимог КПК України.
З початку року до органів прокуратури з іноземних держав вже надійшло 5 кримінальних справ у порядку перейняття, відомості про кримінальні правопорушення у 4 кримінальних справах внесено до ЄРДР та розпочато досудове розслідування, в 1 кримінальній справі триває перевірка. Два кримінальні провадження направлено до суду.
 
 
 
 
 
 
Прокуратура Дніпропетровської області
1.  Інформація в ОДА та обласну раду за І півріччя 2019 року.docx (83.21 KB)

кількість переглядів: 1060