ІНФОРМАЦІЯ про результати роботи органів прокуратури Дніпропетровської області та стан законності на території області у І півріччі 2020 року

(у порядку ст.6 Закону України «Про прокуратуру»)

 

 

Завдяки вжитим організаційно-практичним заходам, у тому числі координаційного характеру, вдалося досягти певних позитивних зрушень у динаміці та структурі злочинності.

Упродовж січня-червня 2020 року в Єдиному реєстрі досудових розслідувань зареєстровано 34978 кримінальних правопорушень, що на 9,8% менше, ніж у січні-червні 2019 року (38771) (по Україні менше на 7,8%).

Найбільше кримінальних правопорушень зареєстровано в Шевченківському (1782), Новокодацькому (1684), Соборному (1613), Центральному (1276), АНД (1211) районах міста Дніпро, Покровському районі міста Кривий Ріг (1419), м. Нікополь (1579). Один із найнижчих у області цей показник у Юр’ївському (128), Павлоградському (202), Софіївському (214) районах.

Збільшилась кількість прийнятих рішень про закриття проваджень з реабілітуючих підстав з числа зареєстрованих правопорушень (14527 проти 14418, або +0,8%, по Україні +5,6%). Питома вага у загальній кількості зареєстрованих кримінальних правопорушень також збільшилась і складає 41,5% (проти 37,2% у січні-червні 2019 року).

Значно вище обласної частка таких правопорушень у Тернівському районі міста Кривий Ріг (517, або 58,8%), Заводському (609, або 55,6%), Південному (471, або 52,3%) районах м. Кам’янське, м. Жовті Води (284, або 57,6%), Юр’ївському (71, або 55,5%), Верхньодніпровському (288, або 54,3%), Криворізькому (200, або 52,4%) районах, найнижча в Металургійному районі м. Кривий Ріг (283, або 23,8%), м. Марганець (94, або 25,3%), Широківському районі (57, або 22,4%).

Загалом у звітному періоді по області обліковано (без урахування закритих за реабілітуючими підставами) 20451 кримінальне правопорушення, що на 16,0% менше, ніж у січні-червні 2019 року (24353). По Україні на 16,4%.

Зменшення облікованих кримінальних правопорушень відбулось у 42 регіонах, зокрема, у Самарському районі м. Дніпро (-31,5%, 368/537), Тернівському районі м. Кривий Ріг (-49,9%, 363/724), м. Жовті Води (-47,1%, 209/395), м. Новомосковськ (-32,4%, 338/500), Царичанському районі (-32,9%, 171/255).

Спостерігається тенденція до зростання цього показника у 8 регіонах області, найбільше в м. Марганець (+15,4%, 277/240), Петриківському (+29,4%, 308/238), Криничанському (+17,9%, 191/162), Солонянському (+19,5%, 257/215) районах.

У цілому менше, ніж у січні-червні 2019 року, обліковано кримінальних правопорушень у містах Дніпро - на 18,3% (6225 проти 7623), Кам’янське – на 9,2% (1350 проти 1486), Кривий Ріг - на 20,6% (4599 проти 5790).

Від вчинених злочинів потерпіло 13640 осіб, в тому числі 239 дітей, 379 осіб загинуло.

Вищим, ніж по Україні (51,5), проте нижчим від показника по області за січень-червень 2019 року (75,9) є рівень кримінальних правопорушень на 10 тисяч населення (64,4). Суттєво перевищує загальнообласний показник у містах Синельникове (99,0), Нікополь (87,8), Тернівка (77,5), Петриківському (125,9), Томаківському (85,3), Петропавлівському (82,9), Широківському (77,3), районах. Найнижчим він є в Нікопольському (35,6), Криворізькому (41,6), Юр’ївському (45,2) районах.

У січні-червні 2020 року, в порівнянні з січнем-червнем 2019 року, спостерігається збільшення на 23,7% кількості скоєних особливо тяжких кримінальних правопорушень (із 671 до 830, по Україні зменшення на 11,4%), питома вага правопорушень даної категорії, в порівнянні з січнем-червнем 2019 року (2,8%), також збільшилась і становить 4,1%. Переважну частину цих правопорушень скоєно на території міст Дніпро (275, або 33,1%) та Кривий Ріг (209, або 25,1%).

У порівнянні з січнем-червнем 2019 року збільшення правопорушень вказаної категорії відбулось у 28 регіонах, найбільше в Металургійному районі м. Кривий Ріг (у 3,1 рази, 47/15), Дніпровському районі м. Кам’янське (у 2,8 рази, 25/9), м. Марганець (у 3,8 рази, 19/5), м. Першотравенськ (у 3,5 рази, 14/4), Павлоградському (у 2,8 рази, 11/4), Солонянському (у 2,8 рази, 11/4) районах.

Кількість особливо тяжких кримінальних правопорушень зменшилась у 21 регіоні області, зокрема, на: 100% Васильківському районі (0/14), 93,8% Тернівському районі м. Кривий Ріг (1/16), 81,8% П’ятихатському (2/11), 70,0% Магдалинівському (3/10), 68,8% Царичанському (5/16) районах.

У січні-червні 2020 року спостерігається зменшення тяжких кримінальних правопорушень на 12,2% (6765 проти 7709, по Україні на 12,1%). Частка тяжких злочинів у загальній злочинності по області збільшилась (з 31,7% до 33,1%).

Зменшилась кількість кримінальних правопорушень: середньої тяжкості на 23,6% (8183 проти 10715, по Україні на 23,8%), невеликої тяжкості на 11,1% (4673 проти 5258, по Україні на 10,6%).

Проти основ національної безпеки України у січні-червні 2020 року обліковано 17 кримінальних правопорушення проти 9 за аналогічний період 2019 року (збільшення на 88,9%). Зазначені правопорушення обліковано в Шевченківському (6 проти 1), Соборному (2/0), Індустріальному (1/0), Центральному (3/0), Самарському (1/0) районах м. Дніпро, Південному районі м. Кам’янське (1/0), м. Жовті Води (1/1), м. Новомосковськ (1/0), Синельниківському районі (1/0).

Зменшилось число облікованих кримінальних правопорушень проти життя та здоров’я особи – 1747 проти 1829, або -4,5%, по Україні на 9,8%.

Питома вага таких злочинів у січні-червні 2020 року загалом по області збільшилась і складає 8,5% (за аналогічний період 2019 року – 7,5%). Найбільшою вона є в Магдалинівському (25,3%), Межівському (21,3%), Солонянському (23,7%), Васильківському (20,8%), Царичанському (19,9%), Покровському (20,9%), Юр’ївському (19,3%) районах.

У січні-червні 2020 року скоєно 80 очевидних умисних вбивства, що на 8,1% більше, ніж за аналогічний період 2019 року (74), по Україні зменшення на 3,4%.

Зростання очевидних умисних вбивств відбулось у 19 регіонах, найбільше: з 0 до 3 в Індустріальному районі м. Дніпро, у 5 разів у Покровському районі м. Кривий Ріг (5/1), з 0 до 4 у м. Новомосковськ, у 3 рази в Криничанському районі (3/1), з 0 до 3 у Томаківському районі. Зменшення злочинів даної категорії відбулось у 18 регіонах області, зокрема, на 100% на території: Тернівського району м. Кривий Ріг (0/2), м. Вільногірськ (0/1),
м. Тернівка (0/2), Апостолівського (0/1), Широківського (0/1), Васильківського (0/5), Магдалинівського (0/1), Петропавлівського (0/1) районів.

Зменшилось число умисних тяжких тілесних ушкоджень (121 проти 136, або -11,0%, по Україні зменшилось на 13,1%). Зменшення відбулось у 24 регіонах області, зокрема на 100% у: Соборному, Чечелівському районах
м. Дніпро, Інгулецькому районі м. Кривий Ріг, м. Покров (0/2 у кожного),
м. Синельникове, Нікопольському, Юр’ївському районах (0/1 у кожного). Збільшення злочинів даної категорії відбулось у 16 регіонах, найбільше: в 6 разів у Індустріальному районі м. Дніпро (6/1), в 4 рази у Металургійному районі м. Кривий Ріг (4/1), у 3 рази в м. Марганець, м. Першотравенськ (3/1 у кожного), в 5 разів у Криворізькому районі (5/1), з 0 до 3 у Магдалинівському районі.

У січні-червні 2020 року обліковано 31 умисне тяжке тілесне ушкодження, що спричинило смерть потерпілого, проти 33 за аналогічний період 2019 року (-6,1%), по Україні менше на 18,4%.

Кількість злочинів проти волі, честі та гідності особи збільшилась на 5,9% (36 проти 34, по Україні зменшилась на 31%), у тому числі збільшилась кількість кримінальних правопорушень, пов’язаних з торгівлею людьми або іншими незаконними угодами щодо людини – на 33,3% (12 проти 9, по Україні зменшення на 36,8%), проте зменшилась кількість кримінальних правопорушень, пов’язаних з незаконним позбавленням волі або викраденням людини – на 4,5% (21 проти 22, по Україні зменшилась на 31,8%).

Проти статевої свободи та статевої недоторканості особи у січні-червні 2020 року обліковано 34 кримінальні правопорушення, що на 61,9% більше, ніж у січні-червні 2019 року (21), по Україні менше на 1,9%. За вказаний період обліковано 10 випадків зґвалтувань проти 11 за січень-червень 2019 року, або -9,1% (по Україні більше на 34,2%).

Зменшилась кількість кримінальних правопорушень проти виборчих, трудових та інших особистих прав і свобод людини і громадянина (із 372 до 296, або -20,4%, по Україні зменшилась на 21,4%).

У січні-червні 2020 року обліковано 2 кримінальні правопорушення проти 3 за аналогічний період 2019 року (-33,3%) щодо перешкоджання законній професійній діяльності журналістів (по Україні на рівні аналогічного періоду минулого року).

У структурі кримінальних правопорушень більшу половину (54,7%) становлять правопорушення проти власності. Вище обласної питома вага цих правопорушень є у 23 регіонах області, найбільша – в Покровському районі
м. Кривий Ріг (67,3%), м. Нікополь (70,5%), м. Тернівка (66,8%),
м. Синельникове (66,3%), м. Новомосковськ (64,5%), Апостолівському (70,2%), Дніпровському (62,2%) районах.

Більше, ніж три чверті (75,1%) кримінальних правопорушень зазначеної категорії складають крадіжки. Незначною залишається частка грабежів – 5,0%, розбоїв – 0,7%.

У динаміці із січнем-червнем 2019 року спостерігається зменшення загальної кількості кримінальних правопорушень проти власності - на 24,5% (11181 проти 14804, по Україні зменшення на 25,3%), в тому числі:

- крадіжок на 27,0% (8402 проти 11508, по Україні зменшення на 30,9%), з них кількість квартирних крадіжок зменшилась на 11,3% (730 проти 823, по Україні зменшилась на 37,3%). Зменшення квартирних крадіжок спостерігається у 23 регіонах, зокрема, на: 100% у Софіївському, Широківському (0/1 у кожного), 75% Нікопольському (1/4), 66,7% Верхньодніпровському (1/3) районах, 57,1% Шевченківському районі м. Дніпро (21/49). Зростання квартирних крадіжок відбулось у 12 регіонах області, найбільше в м. Вільногірськ (у 2,4 рази, 17/7), Криничанському районі (у 3 рази, 3/1);

- грабежів на 40,3% (561 проти 939, по Україні зменшення на 32,1%), зокрема, зменшення правопорушень даної категорії відбулось у 33 регіонах області, в тому числі на: 100% у Межівському (0/1), Софіївському (0/2), Магдалинівському (0/1), Юр’ївському (0/1) районах, 74,4% в Індустріальному районі м. Дніпро (10/39). Зростання відбулось у 7 регіонах області, найбільше в м. Синельникове (у 3 рази, 9/3), Павлоградському (у 4 рази, 4/1), Синельниківському (у 2 рази, 4/2) районах;

- розбоїв на 26,6% (80 проти 109, по Україні на 20,2%). Зменшення злочинів даної категорії спостерігається в 25 регіонах, зокрема, на 100% в: Індустріальному (0/3), Самарському (0/1) районах м. Дніпро, Довгинцівському (0/3), Тернівському (0/1) районах м. Кривий Ріг, м. Жовті Води (0/1), м. Покров (0/1), Верхньодніпровському (0/5), Петропавлівському, Синельниківському (0/2 у кожного), Васильківському, Криворізькому, Межівському, П’ятихатському, Царичанському, Широківському (0/1 у кожного) районах. Збільшення відбулось у 14 регіонах, найбільше в Соборному районі м. Дніпро (з 0 до 5),
м. Марганець (у 4 рази, 4/1), м. Новомосковськ (з 0 до 3), Криничанському (у 3,5 рази, 7/2), Петриківському (з 0 до 4) районах;

- шахрайств на 10,0% (1479 проти 1644, по Україні зменшення на 11,6%). Зменшення відбулось у 28 регіонах області, зокрема, на: 48,6% у Соборному районі м. Дніпро (72/140), 58,3% Широківському (5/12), 50% у Апостолівському (21/42), 84,6% Софіївському (2/13), 75% Нікопольському (1/4) районах. Зростання кількості правопорушень даної категорії відбулось у 19 регіонах, найбільше у Довгинцівському районі м. Кривий Ріг (+83,3%, 55/30),
м. Тернівка (у 2,9 рази, 29/10), Петриківському (у 2 рази, 10/5), Синельниківському (+75%, 7/4), Верхньодніпровському (+75% 7/4), Солонянському (у 3,2 рази, 16/5), Юр’ївському (у 3 рази, 3/1) районах.

Збільшення окремих категорій кримінальних правопорушень проти власності відбулось за фактами:

- вимагання у 2,9 рази (35 проти 12, по Україні збільшення на 14,6%). Найбільше зазначених правопорушень обліковано в Шевченківському (3/0), Соборному (4/0), Центральному (4/4) районах м. Дніпро, Заводському районі
м. Кам’янське (4/0);

- привласнень, розтрати майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем на 15,3% (339 проти 294, по Україні збільшення на 26,7%). Збільшення кількості кримінальних правопорушень зазначеної категорії спостерігається у 30 регіонах області, найбільше в Довгинцівському районі м. Кривий Ріг (у 4 рази, 4/1), Дніпровському районі
м. Кам’янське (у 7 разів, 14/2), м. Покров (у 8 разів, 8/1), Синельниківському (у 7 разів, 7/1), Томаківському (в 11 разів, 11/1), Широківському (з 0 до 7) районах. Зменшення відбулось у 17 регіонах, зокрема, на: 100% у
м. Синельникове, Васильківському (0/1 у кожного), Павлоградському (0/2) районах, 75,0% Тернівському районі м. Кривий Ріг (1/4), Дніпровському районі (3/12).

У січні-червні 2020 року, в порівнянні з січнем-червнем 2019 року, спостерігається зменшення кримінальних правопорушень у сфері господарської діяльності - на 15,1% (із 318 до 270, по Україні зменшення на 13,8%), з них 9 - легалізації (відмивання) доходів, одержаних злочинним шляхом (2, або збільшення у 4,5 рази, по Україні +10,0%), 38 – ухилення від сплати податків, зборів (обов’язкових платежів) (65, або -41,5%, по Україні -23,2%), 1 – шахрайство з фінансовими ресурсами (2, або -50%, по Україні збільшення на 69,6%).

Зменшення правопорушень у сфері господарської діяльності відбулось у 22 регіонах області, в тому числі на 100% у: Південному районі м. Кам’янське (0/3), Васильківському (0/2), Верхньодніпровському (0/2), Синельниківському (0/1), Юр’ївському (0/1) районах. Збільшення відбулось у 17 регіонах, найбільше в Новокодацькому районі м. Дніпро (у 2,1 рази, 17/8), Софіївському (у 4 рази, 4/1), Новомосковському (у 3 рази, 3/1), Софіївському (у 3 рази, 3/1), Томаківському (у 2 рази, 2/1) районах.

Збільшилась, у порівнянні з аналогічним періодом минулого року, кількість правопорушень проти: довкілля на 39,8% (із 181 до 253, по Україні збільшення у 2 рази); громадського порядку та моральності на 0,3% (із 372 до 373, по Україні зменшилась на 11,6%).

Зменшилась, у порівнянні з аналогічним періодом минулого року, кількість правопорушень проти: громадської безпеки на 17,9% (із 700 до 575, по Україні зменшилась на 25,1%); безпеки виробництва на 7,7% (із 91 до 84, по Україні на 6,1%); безпеки руху та експлуатації транспорту на 6,9% (із 788 до 734, по Україні на 7,5%).

У сфері обігу наркотичних засобів та психотропних речовин, їх аналогів спостерігається збільшення кримінальних правопорушень - на 10,6% (2253 проти 2037, по Україні збільшення на 9,4%). Значно вище загальнообласного показника (11,0%) частка цих злочинів у 23 регіонах області, найбільша в Центральному районі м. Дніпро (14,6%), Центрально-Міському (23,9%), Тернівському (16,3%) районах м. Кривий Ріг, м. Павлоград (14,8%), м. Першотравенськ (18,4%), м. Тернівка (14,5%), Павлоградському районі (15,3%).

Збільшилось число правопорушень щодо незаконного виробництва, виготовлення, придбання, зберігання, перевезення, пересилання чи збуту наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів – на 55,6% (431 проти 277, по Україні збільшилось на 51,2%), зменшилось без мети збуту - на 3,1%  (1508 проти 1556, по Україні зменшилось на 1,7%).

Зменшення правопорушень даної категорії (без мети збуту) відбулось у 25 регіонах області, зокрема, на: 100% Нікопольському (0/1), 83,3% Криворізькому (3/18), 66,7% Юр’ївському (2/6), 60,0% П’ятихатському (2/5), 54,5% Софіївському (5/11) районах. Збільшення злочинів зазначеної категорії спостерігається у 23 регіонах області, найбільше в Заводському районі
м. Кам’янське (+65,0%, 33/20), м. Першотравенськ (у 4,2 рази, 21/5),
м. Вільногірськ (у 2 рази, 8/4), м. Павлоград (у 2,3 рази, 63/28), Апостолівському (+60,0%, 16/10), Павлоградському (з 0 до 9), Покровському (у 2,5 рази, 5/2) районах.

У сфері охорони державної таємниці, недоторканності державних кордонів, забезпечення призову та мобілізації у січні-червні 2020 року обліковано 35 кримінальних правопорушення, проти 64 за аналогічний період 2019 року (або -45,3%, по Україні зменшення на 51,9%). Найбільше зазначених правопорушень обліковано в АНД районі м. Дніпро (3/3), Металургійному (4/0), Покровському (3/1, у 3 рази), Саксаганському (4/8, -50%) районах
м. Кривий Ріг, Солонянському районі (5/2, у 2,5 рази).

У січні-червні 2020 року обліковано 916 злочинів проти авторитету органів державної влади, органів місцевого самоврядування та об’єднань громадян, що на 10,5% менше, ніж за аналогічний період 2019 року (1024).

У сфері використання електронно-обчислювальних машин (комп’ютерів), систем та комп’ютерних мереж і мереж електрозв’язку обліковано 41 кримінальне правопорушення проти 47 за аналогічний період 2019 року (або -12,8%, по Україні збільшення на 2,9%).

Кримінальні правопорушення, вчинені у сфері службової та професійної діяльності, пов’язаної з наданням публічних послуг, складають 4,4% від загальної кількості облікованих. У січні-червні 2020 року обліковано 896 таких кримінальних правопорушень проти 864 за аналогічний період 2019 року, або +3,7% (по Україні збільшення на 8,7%).

Найвища питома вага таких злочинів у Соборному (13,0%), Шевченківському (10,5%), Чечелівському (8,6%) районах м. Дніпро, м. Покров (6,2%), Межівському (11,0%), Софіївському (9,4%), Криворізькому (8,2%) районах.

В обліковому періоді викрито 130 кримінальних правопорушень проти 158, або на 17,7% менше, ніж у січні-червні 2019 року, пов’язаних з хабарництвом (по Україні більше на 1,3%), з яких 63, або 48,4% правопорушень зазначеної категорії – за фактом прийняття пропозиції, обіцянки або одержання неправомірної вигоди службовою особою. Найбільше таких злочинів у січні-червні 2020 року викрито на території АНД (6/3, +100%), Соборного (9/10, -10%), Центрального (9/6, +50%) районів
м. Дніпро.

У січні-червні 2020 року обліковано 436 кримінальних правопорушень проти правосуддя, що на 31,4% менше, ніж у січні-червні 2019 року (636), по Україні на 14,9%.

У січні-червні 2020 року виявлено 10 фактів постановлення суддею (суддями) завідомо неправосудного вироку, рішення, ухвали або постанови проти 20 за аналогічний період 2019 року (або -50,0%, по Україні зменшення на 11,7%). Такі злочини обліковано в Шевченківському (1/2, -50%), Соборному (1/3, -66,7%), Індустріальному (1/4, -75%), Чечелівському (1/0) районах м. Дніпро, Металургійному (1/0), Центрально-Міському (1/4, -75%) районах м. Кривий Ріг, м. Нікополь, м. Павлоград, Дніпровському, Томаківському районах (1/0 у кожного).

На 71,5% збільшилась кількість злочинів проти встановленого порядку несення військової служби (271 проти 158, по Україні збільшилась на 19,7%). Найбільше зазначених правопорушень обліковано в АНД (3/3), Чечелівському (5/9, -44,4%) районах м. Дніпро, Центрально-Міському (46/35, +31,4%), Саксаганському (6/2, у 3 рази) районах м. Кривий Ріг,
м. Новомосковськ (3/1, у 3 рази), Новомосковському районі (201/106, +89,6%).

У січні-червні 2020 року проти миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку на території області обліковано 3 кримінальні правопорушення проти 4 за аналогічний період 2019 року (або -25,0%, по Україні збільшення у 6,6 рази). Зазначені правопорушення обліковано на території Металургійного району м. Кривий Ріг (1/1), Заводського району
м. Кам’янське (1/0), Криничанського району (1/0).

За 6 місяців 2020 року, у порівнянні з аналогічним періодом минулого року, спостерігається зменшення кількості кримінальних правопорушень, вчинених окремими категоріями осіб.

Так, на 14,2%, або зі 106 (2019) до 91 (2020) зменшилась кількість  кримінальних правопорушень, вчинених неповнолітніми.

Питома вага цих кримінальних правопорушень по області складає 1,3% (по Україні 2,4%). Найбільша питома вага правопорушень цієї категорії є у Юр’ївському (9,7%), Синельниківському (8%), Васильківському (5,6%), П’ятихатському (5,5%), Криничанському (3,3%), Верхньодніпровському (3%), Павлоградському (2,7%), Магдалинівському, Новомосковському та Петропавлівському (2,4%) районах області, у м. Синельникове (9,5%),
м. Першотравенськ (3%), м. Тернівка (2,1%), м. Марганець, м. Жовті Води (2%).

У вказаний період зменшилась на 17,2% (3638 проти 4395) кількість правопорушень, вчинених особами, які раніше їх вчиняли (по Україні їх кількість зменшилась на 10,5%). Питома вага таких правопорушень по області становить 50%.

Зменшення кримінальних правопорушень вказаної категорії відбулось: на 65,5% - у Юр’ївському (10 проти 29), на 54,9% - у Криворізькому (23 проти 51), на 33,3% - у Верхньодніпровському (58 проти 87) та Царичанському (4 проти 6) районах області, у м. Павлоград - на 63,2% (78 проти 212),
м. Вільногірськ - на 60,7 % (22 проти 56), м. Тернівка - на 42% (58 проти 100).

Водночас збільшилась їх кількість у 4 рази у Нікопольському (16 проти 4), на 63,2% - у Широківському (31 проти 19), на 50% - Васильківському (18 проти 12), на 28,8% - у Новомосковському (67 проти 52), на 26,3% - у Межівському (24 проти 19), на 25% - Покровському (20 проти 16) районах області, у м. Жовті Води - у 2,9 рази (70 проти 24), у м. Марганець - на 46,9% (72 проти 49), у м. Покров - на 29,8% (61 проти 47).

Крім цього, у порівнянні з аналогічним періодом минулого року, спостерігається зменшення на 67,3% (37 проти 113) кількості кримінальних правопорушень, вчинених іноземними громадянами. Так, їх кількість зменшилась на 100% у Новомосковському, Томаківському, Широківському та Межівському районах (0 проти 1), Дніпровському (0 проти 2), на 77,9% - у
м. Дніпро (17 проти 77), на 64,3% - у м. Кривий Ріг (10 проти 28).

В цілому по Україні кількість правопорушень, вчинених іноземцями, зменшилась на 42,6%.

Крім того, спостерігається зменшення на 6,5% (406 проти 434) кількості кримінальних правопорушень, вчинених групою осіб (по Україні їх кількість зменшилась на 0,5%).

Зменшилась їх кількість на 100% у Солонянському (0 проти 1) та Межівському (0 проти 2) районах, на 92,9% - у м. Тернівка (1 проти 14), на 80% - у м. Павлоград (2 проти 10), на 75% - у Покровському районі (4 проти 16), на 67,7 % - у м. Кам’янське (10 проти 31), на 66,7% - у Петриківскому (1 проти 3) та Синельниківському районах (4 проти 12), на 50% - у Широківському (1 проти 2).

Збільшення кількості таких правопорушень відбулось у м. Покров - у 9,5 рази (19 проти 2), у м. Жовті Води - у 5,3 рази (16 проти 3), у м. Вільногірськ - у 4 рази (8 проти 2), у 3 рази – в Апостолівському районі (12 проти 4), у
м. Першотравенськ та Томаківському районі (3 проти 1), у Магдалинівському районі - у 2,5 рази (5 проти 2), у м. Новомосковськ - у 2,3 рази (7 проти 3), у 2 рази - у Васильківському (2 проти 1), Софіївському (6 проти 3), у Верхньодніпровському (8 проти 4), Дніпровському (14 проти 7) районах, на 78,3% - у м. Кривий Ріг (107 проти 60).

Водночас на 6,4% (300 проти 282) збільшилась кількість кримінальних правопорушень, вчинених особами у стані алкогольного сп’яніння, їх питома вага складає 4,1% (по Україні їх питома вага - 6,5%).

Найбільша питома вага правопорушень цієї категорії є у Юр’ївському (61,3%), Покровському (45,7%), Синельниківському (32%), Павлоградському (27%), Петропавлівському (26,5%), Верхньодніпровському (19,2%) районах області, у м. Синельникове (20,2 %).

 

 

За 6 місяців 2020 року у 9207 кримінальних правопорушеннях (з урахуванням КП минулих років) особам вручено повідомлення про підозру, що на 10,3% менше, ніж за аналогічний період минулого року, у тому числі у 7838 кримінальних правопорушеннях, зареєстрованих у звітному періоді.

Питома вага правопорушень, зареєстрованих у звітному періоді, у яких особі вручено повідомлення про підозру, по області становить 38,3% (по Україні - 40%).

Нижчою від загальнообласного показника вона є у Нікопольському (18,1%), Широківському (24,2%), Синельниківському (25%), Криворізькому (26,4%), П’ятихатському (27%), Дніпровському (27,6%), Солонянському (31,5%), Павлоградському (33,1%), Апостолівському (35,1%), Криничанському (33,5%) Царичанському (33,9%) районах області, у м. Нікополь (27,9%),
м. Синельникове (29%), м. Павлоград (34,8%), м. Кам’янське (36,8%).

За результатами досудового розслідування до суду скеровано 9382 кримінальні правопорушення з урахуванням минулих років, з яких 7270 - облікованих у поточному році, або 35,5% від усіх облікованих у звітному періоді (по Україні - 34,3%).

Найвища питома вага таких правопорушень у Юр’ївському (54,4%), Межівському (50%), Васильківському (49,3%), Томаківському (48,5%), Магдалинівському (46,6%), Покровському (45,8%), Верхньодніпровському та Петриківському (40,9%), Новомосковському (40,7%), Петропавлівському (39,9%) районах області, у м. Вільногірськ (54,9%), м. Жовті Води (47,8%),
м. Покров (46,5%), м. Новомосковськ (46,2%), м. Тернівка (44,9%),
м. Першотравенськ (43,4%), м. Кривий Ріг (39,6%), м. Марганець (36,1%).

Найнижча - у Нікопольському (17,4%), Широківському (23,2%), П’ятихатському (23,9%), Синельниківському (24,5%), Криворізькому (25,3%), Дніпровському (25,4%), Апостолівському (29,5%), Павлоградському (29,8%), Криничанському (31,4%) районах області, у м. Нікополь (26,1%),
м. Синельникове (28%), м. Павлоград (32%), м. Дніпро (33,5%).

З нереабілітуючих підстав за 6 місяців поточного року закрито 3 кримінальні провадження проти 4 за аналогічних період минулого року. Питома вага закритих проваджень складає 0,0% (по Україні - 0,1%).

На кінець звітного періоду не прийнято рішення, без урахування зупинених (з числа облікованих у звітному періоді), у 13106 кримінальних правопорушеннях (37,5%) (по Україні - 35,7%), у тому числі у 31 умисному вбивстві, 46 умисних тяжких тілесних ушкодженнях, 4976 крадіжках, 263 грабежах, 41 розбійному нападі.

За остаточними результатами досудового розслідування за 6 місяців 2020 року розкрито 8356 кримінальних правопорушень (без урахування минулих років). Відсоток розкриття кримінальних правопорушень, облікованих у звітному періоді, за закінченими кримінальними провадженнями становить 47% (по Україні - 43,7%).

Один із найнижчих в області цей показник у Нікопольському (26,9%), П’ятихатському (29,8%), Дніпровському (30,1%), Широківському (32,1%), Синельниківському (33,9%), Криворізькому (35,2%), Апостолівському (40,6%), Криничанському (40,9%), Царичанському (41,1%) районах області, у
м. Нікополь (38,2%), м. Синельникове (39,3%), м. Марганець (39,4%), м. Дніпро (43,6%).

Відсоток розкриття кримінальних правопорушень, у яких особам оголошено про підозру, становить 49% (по Україні - 47,9%).

Найнижчий цей показник у Нікопольському (27,6%), Дніпровському (31,9%), П’ятихатському (32%), Широківському (32,9%), Синельниківському (34,3%), Криворізькому (36,6%), Царичанському (41,8%) районах області, у
м. Нікополь (39,4%), м. Синельникове (40,6%), м. Марганець (41,1%).

Невисоким залишається відсоток розкриття кримінальних правопорушень минулих років, у яких особам оголошено про підозру. За остаточними результатами розслідування розкрито 1,6% злочинів цієї категорії (по Україні - 1,2%).

 

 

Прокурорами виявлено та внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про 258 кримінальних правопорушень, раніше не облікованих, що менше минулорічного показника (342) на 24,6%.

Завдяки належному процесуальному керівництву прокурорами скасовано 2876 незаконних постанов слідчих територіальних органів Національної поліції про закриття кримінальних проваджень та винесено 10 постанов про відновлення досудового розслідування.

При здійсненні прокурорського нагляду за додержанням законів про оперативно-розшукову діяльність перевірено 2503 оперативно-розшукові справи (з них 24 щодо неповнолітніх), з яких 2479 заведено органами Національної поліції, СБУ – 11, ДФС – 8, кримінально-виконавчої служби – 5.

Зменшилась кількість розглянутих документів прокурорського реагування у сфері нагляду за додержанням законів про оперативно-розшукову діяльність (з 54 до 49, тобто на 9,3%). Органами Національної поліції в області розглянуто 45 документів, кримінально-виконавчої служби – 4.

На вимогу прокурорів до дисциплінарної відповідальності притягнуто 26 осіб.

Завдяки належному нагляду прокурорами скасовано 26 незаконних постанов, з яких 15 – про заведення оперативно-розшукових справ, 11 – про їх закриття.

Активно використовуються повноваження, надані прокурору п.4 ст.14 Закону України «Про оперативно-розшукову діяльність». Надано 808 письмових вказівок про проведення оперативно-розшукових заходів, спрямованих на попередження та виявлення злочинів, розшук осіб, які переховуються від органів досудового розслідування та суду.

 

 

Упродовж І півріччя 2020 року прокурорами розглянуто 1584 клопотання слідчих про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, з них у провадженнях слідчих Національної поліції – 1509, СБУ – 73, ДБР – 2.

З числа розглянутих прокурорами погоджено 1532 клопотання, або 96,7% (минулого року 95,7%).

Особисто прокурором внесено до суду 506 клопотань.

Судами задоволено 1410 клопотань слідчих з числа погоджених прокурорами та внесених особисто прокурорами клопотань (75,6% з числа розглянутих).

Прокурорами прийнято 564 рішення про розсекречення матеріалів НСРД та 245 – про проведення НСРД.

За рішенням прокурора припинено проведення 31 НСРД.

 

 

Упродовж січня-червня 2020 року у провадженні слідчих органів Національної поліції перебувало 124 946 кримінальних проваджень, з яких 86 210 – перейшло з залишку на початок поточного року, 33 066 проваджень розпочато, у 3 801 раніше закритих та у 155 раніше зупинених провадженнях розслідування відновлено та 1714 проваджень надійшло з інших органів.

За цей період закінчено 42 868 із розслідуваних проваджень, або 34,3%, що є вище, ніж по державі (по Україні – 32,4%).

Вище загальнообласної та загальнодержавної питома вага проваджень, закінчених слідчими органів Національної поліції Перещепинського ВП (60,1%), Софіївського ВП (50,2%), Першотравенського ВП (48,7%), Самарського ВП (47,4%) та ін. У той же час слідчими Апостолівського ВП закінчено 21,4%, Широківського ВП – 25,9% АНД ВП – 27,3%, Соборного ВП – 28,1% проваджень.

У строки понад 2 місяці розслідувано 187 кримінальних проваджень (четвертий показник у державі після міста Києва, Київської та Одеської областей), їх питома вага становить 0,4% (по Україні – 0,5%). Найбільше понад встановлені строки розслідувано проваджень апаратом СУ ГУНПУ в області (54), Криворізьким МВП (16), Дніпровським МВП та Металургійним ВП (по 10), та АНД ВП ДВП (9).

До суду з обвинувальним актом скеровано 6 374 кримінальні провадження. Їх частка в загальній кількості від закінчених становить 14,9% та є вищою державного показника (по Україні 11,1%). Менше загальнообласної питома вага таких проваджень у Нікопольському ВП (8,4%), Жовтоводському ВП (8,8%), П’ятихатському ВП (9%), Криворізькому районному ВП (9,9%), Самарському ВП (9,9%) та ін. У той же час у СУ ГУ НП в області (41,4%), Тернівському МВП (37,9%) Васильківському ВП (28,1%) та деяких інших підрозділах цей показник значно вищий загальнообласного та загальнодержавного.

З угодами про примирення до суду скеровано 239 обвинувальних актів або 3,7% (по Україні 5,7%), з угодами про визнання винуватості скеровано до суду 533 обвинувальні акти, або 8,4% (по Україні 7,4%). Значно вище загальнообласної питома вага укладання угод у Петропавлівському ВП (54,1%), Царичанському ВП (40%), Широківському ВП (38,5%) Жовтоводському ВП (36,5%), Софіївському ВП (35%), та ін. Проте ряд слідчих підрозділів ГУНП України в області практику укладання угод взагалі не використовували (Індустріальний, Перещепинський та ін.).

Направлено до суду 35 клопотань про застосування примусових заходів медичного характеру (у 2019 - 26), 26 клопотань про звільнення підозрюваних від кримінальної відповідальності (у 2019 році - 39).

З числа направлених до суду проваджень з обвинувальними актами 101 – про корупційні правопорушення (без повторних), що є майже на рівні аналогічного періоду минулого року (112), та є кращим показником по державі: (найбільше апаратом ГУНП (16), Дніпровським ВП (8), Соборним, Індустріальним, Шевченківським ВП ДВП, Покровським та Криворізьким (по 5 кожним).

Направлено до суду 108 проваджень про правопорушення, вчинені у бюджетній системі (у 2019 - 108), 38 проваджень про правопорушення у земельній сфері (у 2019 – 36).

Крім того, органами ГУНП в області скеровано до суду 14 проваджень щодо ОГ і ЗО (у 2019 - 8).

Переважну більшість закінчених кримінальних проваджень закрито -36 166 або 84,4% (по Україні 87,3%). Найбільша питома вага закритих слідчими кримінальних проваджень спостерігається у Жовтоводському (90,9%), П’ятихатському (90,6%), Самарському ВП (90%), Криворізькому районному ВП (89,9%), Нікопольському ВП (89,9%) та інших підрозділах.

Прокурорами закрито 70 кримінальних проваджень або 0,2% (по Україні – 0,1%).

Зупинялись 182 кримінальні провадження (у 2019 - 321).

Направлено за підслідністю 927 проваджень, 3128 проваджень приєднано до інших.

Стосовно 6 підозрюваних осіб кримінальне провадження закрито з реабілітуючих підстав на стадії досудового розслідування, з яких відносно 3 – за к/с минулих років. (У 2019 році – 5).

Судами виправдано 11 осіб, з яких 7 у зв’язку із недоведеністю обвинувачення (розслідувалось: СУ ГУНП – 1; СВ ДВП ГУНП - 1; СВ Павлоградського ВП ГУНП – 1; СВ Довгинцівського ВП КВП – 1; СВ Амур-Нижньодніпровського ВП ДВП ГУНП – 1; СВ Соборного ВП ДВП ГУНП – 1, СВ Синельниківського ВП ГУНП – 1) та 4 – у зв’язку із відмовою прокурора від обвинувачення (СВ Самарського ВП ДВП – 1; СВ Василькіквського ВП – 1; СВ Дніпровського РВ ДМУ – 1; СВ Петриківського ВП - 1). У 2019 році судами з усіх підстав було виправдано 7 осіб.

На кінець місяця у залишку слідчих Національної поліції перебувало 77 841 незакінчене кримінальне провадження (на 8,4 тис. менше порівняно з початком року). Найбільше у Соборному (4469), Нікопольському (4440), Новокодацькому (3688), Павлоградському (3342) та деяких інших підрозділах.

Лише у 394 (або 0,5%) із незакінчених проваджень особам повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (по Україні 0,5%).

За незакінченими кримінальними провадженнями станом на кінець червня 2020 року під вартою трималось 154 особи, з яких 46 – більше 60 днів.

Упродовж І півріччя 2020 року слідчими ГУНП області в порядку
ст.ст. 207, 208 КПК України затримано 547 осіб, з яких 168, (або 30,7%) звільнено. За аналогічний період минулого року із 532 затриманих було звільнено 177 осіб (33,3%).

У закінчених кримінальних провадженнях встановлено збитків на суму 228,9 млн.грн., з яких відшкодовано 76,7 млн.грн., (або 33,5%) (по державі відшкодовано 24,6%), пред’явлено позовів на суму 97,7 млн.грн. (у минулому році встановлено збитків на суму 113 млн.грн., з яких було відшкодовано –
60 млн.грн., або 53,1%).

На захист інтересів держави та територіальних громад встановлено збитків на суму 48,8 млн.грн., з яких відшкодовано 17,9 млн.грн. (36,8%).

На підставі п.3 ч.3 ст.314 КПК України судами повернуто 33 обвинувальні акти (2019 - 35). Найбільше до Соборного ВП ДВП (11), Шевченківського ВП ДВП (6), Дніпровського ВП (4) СУ ГУНП (3).

 

 

Упродовж 2020 року досудове розслідування слідчими органів фінансових розслідувань ДФС України в області здійснювалось у 219 кримінальних провадженнях, а процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у них – працівниками прокуратури.

Завдяки вжитим заходам закінчено досудове розслідування у 56 провадженнях, до суду з обвинувальним актом скеровано 11 проваджень, 7 – з клопотаннями про звільнення підозрюваних від кримінальної відповідальності, 38 – закрито в порядку ст.284 КПК України.

Скеровано до суду 1 провадження стосовно 3 осіб про правопорушення, вчинені у складі організованих злочинних угруповань (у 2019 – 2).

З числа направлених до суду проваджень:

 - про незаконне виготовлення, зберігання, збут або транспортування з метою збуту підакцизних товарів (ст.204 КК України) – 3;

 - про підроблення документів, які подаються для державної реєстрації ЮО та ФОП (ст.205-1 КК України) – 8;

У поточному році не допущено випадків повернення прокурору обвинувальних актів, незаконного притягнення осіб до кримінальної відповідальності та виправдання осіб.

Завдяки належному процесуальному керівництву прокурорами скасовано 4 незаконні постанови слідчих про закриття кримінальних проваджень, надано 37 вказівок у кримінальних провадженнях, перевірено 8 оперативно-розшукових справ, скасовано 6 незаконно винесених постанов про заведення ОРС.

У закінчених кримінальних провадженнях встановлено збитків на суму 12 млн. 731 тис.грн., які повністю відшкодовано (по державі 70,9%).

На кінець червня 2020 року у залишку слідчих органів фінансових розслідувань перебувало 97 незакінчених кримінальних проваджень.

 

 

Упродовж І півріччя 2020 року у провадженні слідчих органів СБУ в Дніпропетровській області перебувало 152 кримінальні провадження. Завдяки здійсненню працівниками органів прокуратури належного процесуального керівництва закінчено досудове розслідування у 33 провадженнях, або 21,7% (по державі – 16,5%). До суду з обвинувальними актами скеровано 18 проваджень, або 54,5%.

До суду скеровувались кримінальні провадження щодо посягання на територіальну цілісність і недоторканність України (6); про дії, спрямовані насильницьку зміну чи повалення конституційного ладу або захоплення державної влади (1); про контрабанду (1); про незаконне придбання, збут або використання спеціальних технічних засобів отримання інформації (2); про публічні заклики до вчинення терористичного акту (1).

З угодами про визнання винуватості до суду скеровано 6 обвинувальних актів, або 33,3% (по державі – 26,7%).

З клопотанням про звільнення підозрюваних від кримінальної відповідальності до суду скеровано 2 провадження (у 2019 році – 1). За вказаний період закрито 13 проваджень (39,4%, по Україні 25,8%).

Упродовж січня-червня 2020 року слідчими СБУ області в порядку
ст.ст. 207, 208 КПК України затримано 3 осіб.

На кінець червня 2020 року у залишку слідчих органів СБУ в області перебувало 65 незакінчених кримінальних проваджень. Лише у 1 із них особі повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.

У закінчених кримінальних провадженнях встановлено збитків на суму 27,5 млн.грн., на всю суму пред’явлено цивільний позов.

 

 

Упродовж січня-червня 2020 року відбулась активізація діяльності правоохоронних органів щодо протидії організованим формам злочинності. Викрито 15 стійких злочинних угруповань (проти 11 за аналогічний період 2019), у тому числі 7 – злочинні угруповання, які діяли у сфері економіки, з яких 5 – з корумпованими зв’язками, 3 – організовані групи у бюджетній сфері, у тому числі 1 злочинна організація. Закінчено досудове розслідування з направленням обвинувального акта до суду у 15 кримінальних провадженнях щодо 75 осіб по 155 кримінальних правопорушеннях.

Ліквідовано організовані групи, які займались бандитизмом, викраденням громадян та торгівлею людьми, розповсюдженням наркотичних засобів та психотропних речовин, незаконним масовим виробництвом та збутом алкогольних напоїв, здійснювали озброєні розбійні напади.

У 14 кримінальних провадженнях досудове розслідування здійснювалось слідчими органів Національної поліції, у 1 – слідчим підрозділом фінансових розслідувань ДПІ ГУ ДФС в області.

Злочинами цієї категорії завдано збитків на суму 15 млн. 612 тис.грн., відшкодовано 1 млн. 525 тис.грн. (9,8%), накладено арешт на майно обвинувачених на суму 8 млн. 714 тис.грн., заявлено цивільних позовів на суму 2 млн. 915 тис.грн.

 

 

У поточному році зменшено ефективність роботи правоохоронних органів області з викриття кримінальних корупційних правопорушень (125 проти 188). Органами Національної поліції виявлено 106 кримінальних правопорушень про корупційні діяння (84,8%), СБУ – 8 (6,4%), ДФС – 0, прокуратура – 9 (7,2%). Близько половини (46%) цих правопорушень – тяжкі та особливо тяжкі (57 зі 125).

За категоріями правопорушень у закінчених правоохоронними органами кримінальних провадженнях (окрім військової прокуратури та військової служби правопорядку у Збройних Силах) 44 – привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем; 7 – зловживання владою або службовим становищем; 4 – зловживання повноваженнями службовою особою юридичної особи приватного права незалежно від організаційно-правової форми; 3 – зловживання повноваженнями особами, які надають публічні послуги; 6 – одержання хабара; 1 – комерційний підкуп службової особи юридичної особи приватного права незалежно від організаційно-правової форми; 14 – зловживання впливом; 46 – інші корупційні правопорушення.

За сферами діяльності, у яких вчинено корупційне правопорушення: 4 – у банківській системі, 2 – у паливно-енергетичному комплексі, 3 – у сфері освіти, 4 – у сфері охорони здоров’я, 27 – у бюджетній системі, 1 – у сфері земельних відносин, 2 – у сфері охорони довкілля, 1 – у сфері приватизації.

За результатами розслідування скеровано до суду з обвинувальними актами 106 кримінальних проваджень по 126 правопорушеннях про корупційні діяння стосовно 127 осіб, з яких 14 утримувалися під вартою.

Всі направлені до суду кримінальні провадження (106) перебували у провадженні слідчих органів Національної поліції.

Кримінальними корупційними правопорушеннями завдано матеріальних збитків на суму 122 млн. 288 тис.грн., з них інтересам держави чи територіальній громаді 18 млн. 698 тис.грн. Відшкодовано збитків
18 млн. 237 тис.грн. (14,9%). Накладено арешт на майно на суму
16 млн. 143 тис.грн. Заявлено позови на суму – 91 млн. 157 тис.грн. Вилучено майна, готівки, цінних паперів, іноземної валюти (НБУ) тощо (із заарештованого) на суму 1 млн. 148 тис.грн.

Упродовж 2020 року набрали законної сили судові рішення стосовно 38 осіб, 28 осіб засуджено (3 - до позбавлення волі, 1 – до обмеження волі).

 

 

Упродовж І півріччя 2020 року органами прокуратури області виявлено ознаки 412 адміністративних правопорушень, пов’язаних з корупцією (2019 рік - 418). Усі відомості направлено до органів Національної поліції, за результатами розгляду яких складено та направлено до суду 176 протоколів (2019 рік - 49). Загалом органами Національної поліції в області протягом січня-червня 2020 року направлено до суду 672 такі протоколи, судами розглянуто 326, до відповідальності притягнуто 230 осіб (2019 рік - 139).

Правопорушення, пов’язані з корупцією, виявлено: в агропромисловому комплексі (1 щодо 1 особи), у сфері освіти (12 щодо 2 осіб), в паливно-енергетичному комплексі (76 щодо 37 осіб), у сфері земельних відносин (59 щодо 10 осіб), у сфері охорони довкілля (2 щодо 1 особи), у сфері охорони здоров’я (12 щодо 1 особи).

Суб’єктами скоєння цих правопорушень є: 182 депутати місцевих рад, 22 працівники органів Національної поліції України, 63 посадові особи юридичних осіб публічного права, 12 працівників кримінально-виконавчої служби, 23 посадові особи та працівник Збройних Сил та 2 присяжних.

Органами прокуратури області упродовж січня-червня 2020 року внесено 15 подань про усунення порушень вимог Закону України «Про запобігання корупції», за результатами розгляду яких 2 державних службовців притягнуто до дисциплінарної відповідальності у вигляді догани за правопорушення, пов’язані з корупцією.

Також упродовж І півріччя 2020 року органами прокуратури області виявлено та розпочато досудове розслідування за 41 фактом порушення вимог фінансового контролю, в тому числі за 30 фактами умисного неподання декларації, 11 - подання у декларації завідомо недостовірних відомостей. До суду направлено 10 обвинувальних актів.

 

 

Завдяки вжитим заходам та належного процесуального керівництва вдалось організувати роботу з розслідування актуальних кримінальних проваджень, передусім про найбільш тяжкі злочини, якими заподіяно матеріальні збитки в особливо великих розмірах, хабарництво та на пріоритетних напрямках.

Упродовж І півріччя 2020 року до суду скеровано 15 обвинувальних актів у кримінальних провадженнях, які розслідувались слідчими ТУ ДБР, розташованого у місті Полтаві (2019 рік – 3), з яких 9 – про вчинення корупційних злочинів, 1 – у бюджетній сфері.

До суду направлено 2 обвинувальні акти стосовно 5 осіб у кримінальних провадженнях про катування, нелюдське та таке, що принижує гідність поводження з боку службових осіб органів правопорядку.

На кінець червня у кримінальних провадженнях слідчих ТУ ДБР повідомлено про підозру 12 особам у 8 кримінальних провадженнях, у тому числі 5 особам у 3 кримінальних провадженнях щодо злочинів, пов’язаних з корупцією.

Процесуальними керівниками прокуратури області протягом січня-червня 2020 року надано 125 письмових вказівок слідчим ТУ ДБР, прокурорами погоджено 2 клопотання слідчих про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, особисто прокурором внесено до суду 53 такі клопотання. Судами задоволено 55 клопотань.

Упродовж І півріччя 2020 року кримінальні провадження відносно підозрюваних осіб за реабілітуючими підставами не закривались, виправдувальні вироки судом не виносились, обвинувальні акти не повертались.

 

 

Органами прокуратури області вживалися вичерпні заходи, спрямовані на забезпечення принципу невідворотності покарання за вчинений злочин, підвищення якості підтримання публічного обвинувачення, оскарження незаконних судових рішень.

Упродовж І півріччя 2020 року прокурорами взято участь у розгляді судами 8778 кримінальних проваджень, з яких 4763 з ухваленням обвинувального вироку (один з найбільших показників по державі).

За апеляційними скаргами прокурорів скасовано та змінено 367 (перше місце по державі) незаконних вироків і 86 ухвал. Рівень апеляційного реагування прокурорів на незаконні вироки суду у кримінальних провадженнях складає 93% (85,1% - по Україні), якість апеляційного реагування – 84% (72,5% - по Україні).

Апеляційним судом переглянуто судові рішення у 966 кримінальних провадженнях, з яких 105 - з ухваленням нового вироку (перше місце по Україні).

Прокурорами подано 30 касаційних скарг у кримінальних провадженнях. Судом касаційної інстанції задоволено 21 касаційну скаргу прокурора, рівень касаційного реагування складає 60% (по державі – 54,7%), якість документів касаційного реагування становить 73,3% (по державі – 49%).

 

 

Упродовж І півріччя 2020 року органами прокуратури області внесено 349 документів прокурорського реагування. За результатами їх розгляду 478 службових осіб притягнуто до дисциплінарної відповідальності.

Розпочато 36 кримінальних проваджень відносно посадових осіб установ виконання покарань, органів поліції та психіатричних закладів. За ініціативою прокурора звільнено 1 незаконно утримувану особу, скасовано 2 незаконні акти.

За показниками ефективності роботи область на першому місці у державі. Не допущено фактів втеч, виключено випадки переповнення ізоляторів тимчасового тримання, поновлено права 1 ув’язненого, якого незаконно тримали в ДУ «Дніпровська установа виконання покарань (№4)».

При здійсненні наглядової діяльності найбільше порушень закону виявлено у виправних колоніях (90 притягнутих осіб, або 39% від загального числа притягнутих (231 особа), в установах попереднього ув’язнення (38 осіб притягнуто, або 16,5%) та у виправних центрах (35 осіб притягнуто, або 15%).

При здійсненні нагляду за додержанням законів при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення найбільше порушень закону виявлено в органах Національної поліції при адміністративному доставлянні та затриманні громадян та при виконанні адміністративного арешту (182 притягнуті службові особи). На належному рівні вдалось утримати стан виконання органами поліції постанов суду про застосування до правопорушників стягнення у вигляді адміністративного арешту. Так, зі 147 таких постанов, що надійшли на виконання у поточному році, виконано 120 (81,6%).

За наслідками проведених перевірок у психіатричних закладах прокурорами внесено 21 документ реагування, за результатами розгляду яких до відповідальності притягнуто 23 посадових осіб.

 

 

Органами прокуратури області упродовж І півріччя 2020 року вжито низку заходів, спрямованих на посилення нагляду за додержанням законів при притягненні неповнолітніх до кримінальної відповідальності, утриманні їх в місцях несвободи, захисту інтересів держави у сфері охорони дитинства представницькими засобами, притягнення винних осіб до відповідальності.

Упродовж січня-червня 2020 року органами прокуратури пред’явлено 31 позов на загальну суму понад 105 млн.грн., з яких задоволено 5 позовів на загальну суму понад 5 млн.грн., реально виконано рішень суду на загальну суму 28,7 млн.грн.

Розпочато 14 кримінальних проваджень.

Органами прокуратури області активно вживались заходи на захист інтересів держави у бюджетній сфері. З початку року заявлено 7 позовів з питань додержання законодавства при використані бюджетних коштів на закупівлю товарів і послуг для дитячих та освітніх потреб.

Не залишаються поза увагою прокурорів і питання охорони державної та комунальної власності. Так, у березні 2020 року судом задоволено позов прокуратури області про визнання протиправними дій ГУ ДФС в області щодо опису в податкову заставу майна дитячого оздоровчого табору «Дорожник» ДП «Дніпропетровський облавтодор» вартістю 4 млн. 932 тис.грн., за борги підприємства.

Продовжують вживатися заходи представницького характеру з питань правомірності використання земельних ділянок навчальних закладів.

Так, Новомосковською місцевою прокуратурою виявлено факт незаконного використання 6 земельних ділянок сільськогосподарського призначення загальною площею 258,5 га вартістю понад 100 млн.грн., що надані Перещепинському професійному ліцею на праві постійного користування для навчально-дослідних цілей, шляхом передачі землі приватному підприємству на підставі удаваного правочину для використання у власних комерційних цілях. На усунення порушень заявлено позов про визнання недійсним договору, на підставі якого неправомірно використовуються земельні ділянки та зобов’язання повернути земельні ділянки навчальному закладу.

На території області відмічається зниження рівня злочинності серед неповнолітніх на 22,2% (з урахуванням правопорушень минулих звітних періодів). По Україні зниження рівня дитячої злочинності склало 1,3%. Кількість неповнолітніх, які стали на злочинний шлях, зменшилась на 5,8%.

Зменшилась кількість вчинених підлітками тяжких та особливо тяжких злочинів на 21% (з 81 до 64), злочинів, вчинених у групі, на 25,5% (з 55 до 41), крадіжок на 30% (з 73 до 51), грабежів на 43,6% (з 39 до 22), злочинів у сфері обігу наркотичних речовин на 44,4% (з 9 до 5).

Водночас спостерігається зростання вчинених неповнолітніми умисних тяжких тілесних ушкоджень на 33% (з 3 до 4), розбоїв на 50% (з 6 до 9), незаконних заволодінь транспортними засобами на 40% (з 10 до 14), неповнолітніх, які вчинили злочини повторно, на 3,8% (з 26 до 27), а також у яких незнята та непогашена судимість на 22,2% (з 9 до 11).

Незважаючи на загальне зниження рівня дитячої злочинності у регіоні, її суттєве зростання спостерігається у містах Першотравенську (з 0 до 3) та Синельникове (з 0 до 9), Соборному (з 2 до 4), Центральному (з 0 до 4), Новокодацькому (з 4 до 7) районах м. Дніпро, Саксаганському районі
м. Кривого Рогу (з 1 до 3), Верхньодніпровському (з 5 до 7), Магдалинівському (з 3 до 6), Новомосковському (з 3 до 5), П’ятихатському (з 0 до 5), Широківському (з 0 до 2) та Юр’ївському (з 1 до 3) районах.

Упродовж 6 місяців 2020 року слідчими поліції розслідувалося 179 кримінальних проваджень щодо неповнолітніх, з яких закінчено 133 (74,3%). Скеровано до суду 98 обвинувальних актів, з яких 7 – з угодою про визнання винуватості, 2 – з угодою про примирення.

Ювенальними прокурорами взято участь у розгляді 95 кримінальних проваджень стосовно неповнолітніх, у яких винесено 72 обвинувальні вироки, в тому числі затверджено 4 угоди про примирення та 4 угоди про визнання винуватості, задоволено 5 клопотань про застосування примусових заходів виховного характеру.

Відсоток прокурорського реагування на незаконні вироки стосовно неповнолітніх становить 92%.

Упродовж І півріччя 2020 року за результатами нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних провадженнях, а також при застосуванні інших заходів примусового характеру, пов’язаних з обмеженням особистої свободи громадян, внесено 29 документів прокурорського реагування, до дисциплінарної відповідальності притягнуто 14 службових осіб.

 

 

Прокуратурою області упродовж І півріччя 2020 року в ході здійснення представницької діяльності вжито ряд організаційних та практичних заходів, що позитивно вплинуло на стан законності в регіоні.

Так, органами прокуратури області пред’явлено 286 позовів на загальну суму 2,9 млрд.грн. (2 місце по Україні), задоволено судами 82 позови на суму 846,7 млн.грн.

Забезпечено виконання судових рішень за позовами органів прокуратури області на суму 967,2 млн.грн. (2 місце по державі), подано 182 скарги на дії, бездіяльність та рішення державних виконавців.

У сфері державної та комунальної власності пред’явлено 30 позовів на 127,3 млн.грн., у тому числі у зв’язку із визнанням права комунальної власності, повернення майна та витребування з чужого незаконного володіння 25 об’єктів нерухомого майна площею 7,3 тис. кв.м. вартістю 68 млн.грн. Задоволено судами 11 позовів на 28 млн.грн. Виконано судових рішень на суму 20,9 млн.грн. Витребувано з незаконного володіння 15 об’єктів державної та комунальної власності загальною площею 1,46 тис. кв.м. вартістю
19,3 млн.грн.

Так, рішенням Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 13.05.2020 задоволено позовну заяву прокуратури області в інтересах держави в особі Дніпровської міської ради про скасування рішення державного реєстратора виконавчого комітету Маломихайлівської сільської ради Покровського району у зв’язку із протиправним проведенням державної реєстрації права власності та витребування до комунальної власності територіальної громади м. Дніпро нежитлового приміщення, розташованого у будівлі гуртожитку, площею 215,3 кв.м. вартістю 3,7 млн.грн.

Забезпечено виконання рішення господарського суду Дніпропетровської області від 03.12.2019 у справі за позовом Дніпропетровської місцевої прокуратури № 2 в інтересах держави в особі Дніпровської міської ради до
ГО «Шатер Авраама» про повернення територіальній громаді міста Дніпро будівлі з офісними приміщеннями загальною площею 244,6 кв.м. вартістю
11 млн.грн.

Також Новомосковською місцевою прокуратурою забезпечено виконання рішення Петриківського районного суду від 26.05.2020 у справі за заявою в інтересах держави в особі Чаплинської сільської ради Петриківського району про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність територіальної громади, а саме: табору праці та відпочинку «Юність» загальною площею 911,2 кв.м. вартістю 6,7 млн. грн.

У бюджетній сфері пред’явлено 59 позовів на суму 4,8 млн.грн., задоволено судами, з урахуванням позовів минулих років, 29 позовів на суму 534 тис.грн. До бюджету фактично повернуто 31,6 млн.грн. (1 місце по Україні), з них до загальнодержавного бюджету – 30,5 млн.грн., до місцевих бюджетів – 1,1 млн.грн.

Так, Дніпропетровською місцевою прокуратурою № 4 22.06.2020 пред’явлено до суду позовну заяву в інтересах держави в особі Дніпровської міської ради до ТОВ «Дніпро-Енергопром» про стягнення збитків, завданих внаслідок неналежного виконання умов договору капітального ремонту системи освітлення парку у розмірі 2,4 млн.грн. Справа перебуває на розгляді суду.

Також забезпечено виконання чотирьох постанов Дніпропетровського окружного адміністративного суду про стягнення з ДП «Криворізька теплоцентраль» до державного бюджету заборгованості з податку на додану вартість та податку на прибуток у загальному розмірі 24,9 млн.грн.

Крім того, Криворізькою місцевою прокуратурою № 1 23.06.2020 до господарського суду Дніпропетровської області пред’явлено позовну заяву в інтересах держави в особі Східного офісу Держаудитслужби до
ДУ «Широківський виправний центр (№75)», ДП «СГ ДКВС України (№75)» про визнання рішення тендерного комітету та договору про закупівлю послуг на суму 14,3 млн.грн. недійсними. Справа перебуває у провадженні суду.

У сфері земельних відносин пред’явлено 123 позови на суму
2 млрд. 740 млн.грн. (2 місце по Україні) щодо повернення земельних ділянок площею 8,96 тис.га, задоволено 15 позовів на суму 816,5 млн.грн. (2 місце по Україні). Виконано судових рішень на суму 913,1 млн.грн. (2 місце по Україні) до державної та комунальної власності повернуто 480 га земель.

Зокрема, забезпечено виконання рішення господарського суду Дніпропетровської області за позовом Дніпропетровської місцевої
прокуратури № 1 у справі про зобов’язання ТОВ «АКС Україна» повернути Дніпровській міській раді земельну ділянку житлової та громадської забудови площею 22,5 га вартістю 809,6 млн.грн.

Також прокуратурою області до господарського суду Дніпропетровської області пред’явлено 72 позовні заяви в інтересах Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області до державного реєстратора, суб’єктів господарювання про скасування записів державного реєстратора про реєстрацію права оренди та суборенди на земельні ділянки, витребування 72 земельних ділянок площею 8476 га вартістю 2,2 млрд.грн. На даний час 1 позов щодо повернення земель площею 102 га вартістю 8,5 млн.грн. задоволено, інші справи перебувають у провадженні суду.

Крім цього, Дніпропетровською місцевою прокуратурою № 2 20.05.2020 до господарського суду Дніпропетровської області пред’явлено позовну заяву в інтересах держави в особі Дніпровської міської ради до ТОВ «Перспектива Інвестстрой» та ТОВ «Будинок на Ливарній» про розірвання договору оренди земельної ділянки внаслідок систематичної несплати орендної плати та повернення земельної ділянки Дніпровській міській раді площею 0,7594 га вартістю 58,2 млн. грн. У справі триває судовий розгляд.

Поряд з цим, рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 23.06.2020 задоволено позов Дніпропетровської місцевої прокуратури № 3 в інтересах держави в особі Дніпропетровської обласної ради та комунального закладу «Дніпропетровський геріатричний пансіонат» Дніпропетровської обласної ради до Дніпровської районної державної адміністрації про визнання недійсним розпорядження голови Дніпропетровської районної державної адміністрації від 09.07.2015 «Про вилучення земельної ділянки», яким незаконно вилучено земельну ділянку площею 176,8 га, яка знаходиться в користуванні для ведення підсобного господарства у Дніпропетровського будинку-інтернату для престарілих та інвалідів на території Любимівської сільської ради.

Також ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 30.06.2020 відкрито провадження у справі за позовом Синельниківської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Раївської сільської ради Синельниківського району до СФГ «Гладіатор» про повернення земельної ділянки площею 45,3 га вартістю 40,7 млн.грн. Справа перебуває на розгляді суду.

У сфері охорони навколишнього природного середовища до суду пред’явлено 17 позовів на суму 35,6 млн.грн., задоволено з урахуванням позовів минулих років 9 на суму 1,2 млн.грн. Виконано судових рішень на загальну суму 8,2 млн.грн. (3 місце по державі).

Так, Дніпропетровською місцевою прокуратурою № 3 19.05.2020 до Дніпропетровського районного суду пред’явлено позов в інтересах держави в особі Дніпропетровської обласної державної адміністрації до Вдовіної Ж.І., Пахмутова В.Л., Півня М.В., Плескачевського В.А., Півень В.Є. про витребування земельних ділянок лісогосподарського призначення, які знаходяться на березі річки Оріль вартістю 3,9 млн.грн., скасування записів про державну реєстрацію речових прав та скасування державної реєстрації земельних ділянок. Справа перебуває на розгляді суду.

Криворізькою місцевою прокуратурою № 2 28.05.2020 до Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу пред’явлено позовну заяву в інтересах держави в особі Криворізької міської ради до Борисенка М.В. про повернення земельних ділянок, які знаходяться у водоохоронній зоні річки Саксагань площею
0,2028 га вартістю 19,8 млн.грн. Справа перебуває у провадженні суду.

Забезпечено виконання рішення господарського суду Дніпропетровської області від 17.09.2019 у справі за позовною заявою Дніпродзержинської місцевої прокуратури до ДП «Санаторій «Дніпровський» ЗАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця» про зобов’язання усунути перешкоди у користуванні земельною ділянкою рекреаційного призначення площею 2,1651 га вартістю 5,48 млн.грн. та повернення вказаної ділянки Кам’янській міській раді.

За результатами проведеної роботи з моніторингу Єдиного державного реєстру судових рішень України ініційовано перегляд 31 незаконного судового рішення за позовами інших осіб. Так, органами прокуратури оскаржено 18 судових рішень з питань земельних правовідносин щодо земельних ділянок площею більше 237 га, 6 судових рішень про визнання права власності на об’єкти самочинного будівництва площею 4 тис. кв.м. та 5 рішень у сфері державної та комунальної власності про визнання права власності на квартири. Судами апеляційної інстанції, з урахуванням скарг, поданих у минулий період, розглянуто та задоволено 33 апеляційні скарги.

За результатами вжитих заходів прокурорського реагування попереджено незаконне набуття особами прав на 237 га земель державної та комунальної власності, з яких понад 82 га – у спорах щодо права на пай; скасовані судові рішення, на підставі яких за особами безпідставно визнано право власності на об’єкти самочинного будівництва площею понад 9630 кв.м.; відновлено право комунальної та державної власності на 863 кв.м.

Так, за ініціативи прокуратури області постановою Дніпровського апеляційного суду від 26.06.2020 скасовано рішення Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська, яким за громадянином безпідставно визнано право власності на самочинно збудовану будівлю площею 2,7 тис. кв.м., що розташована у м. Кам’янське.

 

 

Упродовж І півріччя 2020 року органами прокуратури області розглянуто 2243 запити на інформацію. Надано інформацію на 1975 запитів, на 268 запитів надано відповідні роз’яснення. Іншим розпорядникам надіслано 73 запити.

Запитувалась інформація з кадрових питань – 2112, з питань досудового розслідування – 36, організаційно-розпорядчої діяльності – 13 та з інших питань – 80.

До обласного апарату надійшло 2192 запити на інформацію, що складає майже 98% від їх загальної кількості.

 

 

Упродовж січня-червня 2020 року до органів прокуратури області надійшло понад 7 тисяч звернень.

З набранням чинності Закону України «Про прокуратуру» та внесенням змін до Конституції України робота зі зверненнями зазнала суттєвих змін.

Проте до органів прокуратури і надалі надходить значна кількість звернень з питань, що не належать до їх компетенції. З цих підстав понад
2,6 тисяч звернень направлено за належністю до інших відомств.

Безпосередньо органами прокуратури області вирішено понад 4 тисячі звернень, у тому числі 289, що надійшли від народних депутатів України, задоволено 56 звернень.

Більшість з вирішених звернень стосуються питань досудового розслідування – 3273, з них майже кожне третє на дії і рішення слідчих Національної поліції. Задоволено 46 заяв та скарг із вказаних питань, з яких переважну більшість (37) становлять скарги на дії та рішення слідчих поліції.

З вирішених органами прокуратури 47 звернень щодо поновлення конституційних прав громадян у межах кримінального процесуального законодавства, обґрунтованими визнано 2.

Вирішено 84 звернення з питань нагляду за додержанням кримінально-виконавчого законодавства, з питань участі у кримінальному провадженні в суді – 97, з питань представництва інтересів держави в суді – 44 звернення, стосовно захисту прав дітей – 18.

На особистому прийомі прийнято майже 1,4 тисячі громадян, з яких 124 – безпосередньо керівниками прокуратур.

 

 

Упродовж І півріччя 2020 року виконано 46 запитів компетентних органів іноземних держав про надання міжнародної правової допомоги у кримінальних провадженнях (справах) різних категорій, 14 з яких надійшли у децентралізованому (безпосередньому) порядку. Ініціаторами звернень запитувалась правова допомога у вигляді проведення процесуальних дій у кримінальному провадженні, а саме: допитів свідків, вручення процесуальних документів, отримання інформації та документів.

У свою чергу, за вказаний час органами досудового розслідування області за погодженням з прокурорами підготовлено та направлено компетентним органам іноземних держав 5 запитів про міжнародну правову допомогу.

На території іноземних країн затримано 4 осіб, які перебувають у міжнародному розшуку за ініціативою правоохоронних органів Дніпропетровської області. За вказаний період роботи підготовлено та направлено до Офісу Генерального прокурора та Міністерства юстиції України (як центральних органів з питань видачі осіб) 4 клопотання щодо видачі вказаних осіб в Україну.

Крім того, на території Дніпропетровської області затримано 2 іноземців, які перебувають у міжнародному розшуку за ініціативи правоохоронних органів інших держав. За дорученнями центрального органу прокуратурою області проводяться перевірки обставин, що можуть перешкоджати видачі цих осіб до іноземних країн.

За вказаний період часу забезпечено фактичну видачу 2 іноземців до Республіки Корея та Російської Федерації.

З початку року до прокуратури Дніпропетровської області з іноземних держав надійшло 14 клопотань про перейняття кримінального переслідування громадян України, з яких 7 задоволено та до ЄРДР внесено відповідні відомості про кримінальні правопорушення.

Станом на теперішній час досудове розслідування здійснюється у 26 кримінальних провадженнях в порядку перейняття. У 3 кримінальних провадженнях триває судовий розгляд.