Контраст contrast
Шрифт Очистити
Сховати налаштування
 

ІНФОРМАЦІЯ про результати роботи органів прокуратури Дніпропетровської області та стан законності на території області у 2016 році

1.Загальна характеристики злочинності, динаміка, наявні тенденції.
 
Завдяки вжитим організаційно-практичним заходам, у тому числі координаційного характеру, вдалося досягти певних позитивних зрушень у динаміці та структурі злочинності.
Упродовж 2016 року в Єдиному реєстрі досудових розслідувань зареєстровано 108112 кримінальних правопорушень, що на 5,1% більше, ніж за аналогічний період минулого року (102912) (по Україні на 2,8%).
Найбільше кримінальних правопорушень зареєстровано у Шевченківському (5866), Соборному (5792), Новокодацькому (5597), Центральному (4407), АНД (4044) районах міста Дніпро, Покровському районі міста Кривого Рогу (4428), місті Нікополі (4615). Один із найнижчих у області  цей показник у м. Вільногірську (490), Юр’ївському (285), Межівському (588) районах.
У переважній частині зареєстрованих правопорушень (61782, або 57,1%) прийнято рішення про закриття за реабілітуючими підставами (на 17,1% більше, ніж у 2015 році (52766), по Україні на 0,7%). Значно вище обласної частка таких правопорушень у Новокодацькому (3788, або 67,7%), Центральному (2903, або 65,9%) районах міста Дніпро, Дніпровському районі м. Кам'янське (1831, або 66%), м. Жовті Води (1230, або 78,5%),                        м. Новомосковськ (2125, або 66,3%), Дніпровському (2185, або 67,6%), Криничанському (689, або 74,6%) районах, найнижча – у містах Тернівка (247, або 34,7%), Вільногірськ (179, або 36,5%), Першотравенськ (237, або 37,7%).
Загалом у звітному періоді по області обліковано (без урахування закритих за реабілітуючими підставами) 46330 кримінальних правопорушень, що на 7,6% менше, ніж у минулому році (50146). По Україні більше на 4,9%.
Найнижча динаміка зафіксована у Самарському районі м. Дніпро             (-31,9%, 703 проти 1032), Криничанському (-40,1%, 235 проти 392), Юр'ївському (-30,1%, 130 проти 186), Новомосковському (-29,6%, 897 проти 1274) районах.
Проте спостерігається тенденція до зростання цього показника у 11 регіонах області, найбільше у Новокодацькому районі м. Дніпро (+14,1%, 1809 проти 1585), Заводському районі м. Кам'янське (+21,3%, 1408 проти 1161),                   м. Новомосковську (+10,3%, 1080 проти 979), м. Нікополі (+6,8%, 1743 проти 1632), Криворізькому (+12,6%, 555 проти 493), П'ятихатському (+21,4%, 504 проти 415) районах.
У цілому менше, ніж у 2015 році, обліковано кримінальних правопорушень у містах Кривий Ріг - на 10% (11699 проти 12992), Дніпро - на 6,3% (13554 проти 14467), більше у місті Кам'янське - на 3,7% (3383 проти 3262).
Від вчинених злочинів потерпіло 36169 осіб, у тому числі 575 - дітей,     495 осіб загинуло.
Вищим, ніж по Україні (138,6), проте нижчим від минулорічного показника по області (153,6), є рівень кримінальних правопорушень на           10 тисяч населення (142,3). Суттєво перевищує загальнообласний показник у містах Синельникове (229,0), Кривий Ріг (182,7), Тернівка (161,7), Нікополь (152,6), Петропавлівському (174,9), Царичанському (162,5),  Петриківському (165,1) районах. Найнижчим він є у м. Жовті Води (72,4), Нікопольському (70,6) та Криничанському (66,7) районах.
Спостерігається збільшення на 3,6% кількості скоєних особливо тяжких кримінальних правопорушень (з 1103 до 1143, по Україні зменшення на 11,6%), їх питома вага становить 2,5%. Переважну частину цих правопорушень скоєно на території міст Дніпро (443, або 38,8%), Кривий Ріг (169, або 14,8%) та  Нікополь (126, або 11%). Зростання правопорушень вказаної категорії спостерігається у 24 регіонах області, найбільше у Чечелівському районі           м. Дніпро (+162,5%, 63 проти 24), Тернівському районі м. Кривого Рогу (+216,7%, 19 проти 6), містах Вільногірськ з 0 до 4, Нікополь (+223,1%, 126 проти 39), Тернівка (+80%, 9 проти 5), Царичанському (+250%, 7 проти 2), Юр'ївському (+200%, 3 проти 1) районах.
Суттєво, у порівнянні з 2015 роком, зменшилась кількість особливо тяжких кримінальних правопорушень в Індустріальному районі м. Дніпро        (-48,3%, 31 проти 60), м. Першотравенську (-66,7%, 2 проти 6), м. Покров         (-54,5%, 5 проти 11), Томаківському (-71,4%, 2 проти 7), Криничанському        (-69%, 9 проти 29), Васильківському (-62,5%, 3 проти 8) районах області.
Питома вага таких злочинів збільшилась (з 2,2% до 2,5%).
У 2016 році спостерігається збільшення тяжких кримінальних правопорушень на 34,2% (20600 проти 15347, по Україні на 20,1%).
Частка тяжких злочинів у загальній злочинності по області також зросла (з 30,6% до 44,5%).
Зменшилась кількість кримінальних правопорушень середньої тяжкості на 28,3% (17053 проти 23777, по Україні на 0,2%), невеликої тяжкості на 24% (7534 проти 9919, по Україні на 4,2%).
Кількість облікованих кримінальних правопорушень проти основ національної безпеки України збільшилась на 27,3% (з 11 до 14, по Україні зменшилась на 36,2%). Такі правопорушення мають місце у Шевченківському (3), Соборному (3),  АНД (1), Чечелівському (1) районах м. Дніпро, Південному (2), Дніпровському (1) районах м. Кам'янське, містах Синельникове (1), Новомосковськ (1) та Широківському районі (1).
Знизилось число облікованих кримінальних правопорушень проти життя та здоров’я особи з 3908 до 2713 (-30,6%, по Україні -14,5%).
Питома вага таких злочинів загалом по області дещо знизилась та складає 5,9% проти 7,8% минулого року. Найбільшою вона є у Царичанському (23%), Васильківському (17,5%), Криничанському (15,3%),  Магдалинівському (13,7%), Солонянському (12,9%), Межівському (12,3%), Томаківському (11,4%)  районах.
Спостерігається незначне збільшення в порівнянні з січнем-груднем    2015 року числа скоєних очевидних умисних вбивств - на 0,6% (166 проти 165, по Україні зменшення на 43,5%), зокрема: на 400% у Верхньодніпровському районі (5 проти 1); на 300% у Солонянському районі (4 проти 1); на 200% у Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу (3 проти 1), Дніпровському районі м. Кам'янське (6 проти 2), П'ятихатському районі (3 проти 1); на 133,3% у Чечелівському районі м. Дніпро; на 100% у Інгулецькому, Тернівському районах м. Кривого Рогу, Межівському, Криворізькому, Покровському (2 проти 1 у кожного), Павлоградському районах (4 проти 2); у м. Новомосковськ (4), м. Тернівка (3) (у минулому році - фактів скоєння убивств не було).
Натомість відбулось зменшення: на 100 % на території м. Покров (0 проти 2), м. Першотравенськ (0 проти 1), Васильківського (0 проти 2), Магдалинівського (0 проти 2) районів; на 75% на території Металургійного району м. Кривого Рогу (1 проти 4); на 66,7% на території Соборного району    м. Дніпро (2 проти 6), Софіївського району (1 проти 3).
Знизилось число умисних тяжких тілесних ушкоджень (244 проти 313, або -22%, по Україні на 10,2%), найбільше: на 100% у Магдалинівському районі (з 4 до 0), м. Тернівка, Межівському, Царичанському, Широківському районах (з 2 до 0 у кожного); на 90% у Інгулецькому районі м. Кривого Рогу     (з 10 до 1); на 88,9% у Металургійному районі м. Кривого Рогу (з 9 до 1).
 Водночас суттєво зросло їх число у Центральному районі м. Дніпро       (з 3 до 10, або +233,3%), Нікопольському (з 1 до 7, або + 600%), П'ятихатському (з 2 до 7, або +250%) районах.
Кількість правопорушень, що спричинили смерть потерпілого, загалом по області  зменшилась на 6,3% (74 проти 79, по Україні збільшилась на 2,6%).
Кількість злочинів проти волі, честі та гідності особи зменшилась на 14,8% (46 проти 54, по Україні на 28,9%), в тому числі зменшилась кількість випадків незаконного позбавлення волі або викрадення людини (30 проти 34, або -11,8%).
Кількість кримінальних правопорушень, пов’язаних із торгівлею людьми або іншими незаконними угодами щодо передачі людини в порівнянні з минулим роком, збільшилась (з 14 до 16, або +14,3%, по Україні на 4,5%). Такі кримінальні правопорушення обліковано у Шевченківському (2), Соборному (1), Центральному (1) районах м. Дніпро, Довгинцівському (4), Інгулецькому (1), Центрально-Міському (1) районах м. Кривого Рогу, містах Марганець (5), Новомосковськ (1).
Знизилась кількість кримінальних правопорушень проти статевої свободи та статевої недоторканості особи (з 76 до 62, або -18,4%, по Україні збільшилась на 12,6%), у тому числі зґвалтувань (з 41 до 24, або -41,5%); проти виборчих, трудових та інших особистих прав і свобод людини і громадянина (з 686 до 541, або -21,1%, по Україні на 3,1%).
У 2 рази зросло число фактів перешкоджання законній діяльності журналістів (з 3 до 6, або +100%, по Україні на 41,7%). Такі злочини обліковано на території Металургійного, Саксаганського, Центрально-Міського районів м. Кривого Рогу (по 1), м. Марганець (2), м. Нікополь (1).
У структурі кримінальних правопорушень більшу половину (69,2%) становлять правопорушення проти власності. Вище обласної питома вага цих правопорушень є у 24 регіонах області, найбільша у Тернівському (79,9%) Довгинцівському (79,7%), Покровському (78%) районах міста Кривого Рогу, містах Покров (81,6%), Вільногірськ (79,1%), Новомосковськ (77,9%), Павлоградському районі (77,1%).
Більше, ніж три чверті (77,6%) кримінальних правопорушень зазначеної категорії складають крадіжки (24880 правопорушень). Незначною залишається частка грабежів – 10,4% (3319) та розбоїв – 1,2% (374).
У динаміці з січнем-груднем 2015 року спостерігається зменшення загальної кількості кримінальних правопорушень проти власності - на 4%             (32070 проти 33392, по Україні збільшення на 12%), в тому числі:
- крадіжок на 4,8% (24880 проти 26128, по Україні збільшення на 14%);
- шахрайств на 23,8% (2558 проти 3357, по Україні збільшення на 0,3%).
Проте кількість окремих категорій кримінальних правопорушень проти власності у 2016 році суттєво зросла:
- квартирних крадіжок на 47,5% (2663 проти 1805, по Україні на 27,2%), найбільше у Шевченківському на 336,2% (205 проти 47), Центральному на 188,6% (127 проти 44) районах м. Дніпро, Тернівському на 128,6% (80 проти 35), Інгулецькому на 122% (91 проти 41) районах м. Кривого Рогу, Заводському районі м. Кам'янське на 125,8% (149 проти 66), містах Синельникове на 300% (24 проти 6), Жовті Води на 192,9% (41 проти 14), Синельниківському на 400% (5 проти 1), Верхньодніпровському на 142,9%     (17 проти 7) районах. Найбільше скоєно квартирних крадіжок у Шевченківському районі м. Дніпро – 205;
- грабежів на 23,4% (3319 проти 2690, по Україні на 23%), зокрема у Новокодацькому на 124,5% (238 проти 106), Шевченківському на 107,5%     (278 проти 134) районах м. Дніпро, Магдалинівському з 0 до 3, Петриківському на 200% (9 проти 3), Дніпровському на 160% (30 проти 12), Васильківському на 140% (12 проти 5), Покровському на 125% (9 проти 4), Дніпровському на 105,9% (35 проти 17), Нікопольському на 66,7% (10 проти 6) районах. Проте відбулось зменшення правопорушень даної категорії: на 100% у Солонянському (0 проти 5), Софіївському (0 проти 4), Томаківському (0 проти 4); на 66,7% у Петропавлівському (з 6 до 2), Царичанському (з 3 до 1); на 57,1% у Павлоградському (3 проти 7); на 54,5% у Широківському (5 проти 11);                                   на 53,8% у Новомосковському (6 проти 13) районах області; на 52,6%                          у м. Першотравенськ (9 проти 19);
- розбоїв на 53,9% (374 проти 243, по Україні на 9,8%), найбільше у  Соборному на 300% (32 проти 8), Шевченківському на 188,9% (26 проти 9), Центральному на 187,5% (23 проти 8), Новокодацькому на 120% (22 проти 10), Самарському на 100% (12 проти 6) районах м. Дніпро, Дніпровському районі  м. Кам'янське на 200% (9 проти 3),   м. Марганець на 180% (14 проти 5),           м. Жовті Води на 150% (5 проти 2), м. Нікополь на 133,3% (35 проти 15), Юр'ївському з 0 до 4, Павлоградському на 300% (4 проти 1), Криничанському, Петропавлівському, Широківському - на 200% (3 проти 1 у кожного), Солонянському з 0 до 2, Криворізькому на 150% (5 проти 2), Нікопольському, Синельниківському - на 100% (2 проти 1 у кожного) районах;
- вимагання на 36,7% (41 проти 30, по Україні на 0,7%), найбільше скоєно таких правопорушень у Соборному (6 проти 1, +500%), Шевченківському (4 проти 3, +33,3%), Новокодацькому (4/4), Чечелівському (3/3) районах м. Дніпро;
Збільшилась, у порівнянні з аналогічним періодом минулого року,  кількість правопорушень проти безпеки руху та експлуатації транспорту на 15,1% (із 2139 до 2462, по Україні на 8,9%).
У сфері обігу наркотичних засобів та психотропних речовин, їх аналогів спостерігається зменшення кримінальних правопорушень - на 3,4%             (2794 проти 2892, по Україні на 11,1%). Значно вище загальнообласного показника (6%) частка цих злочинів у Самарському (13,9%), АНД (11,5%), Чечелівському (10,4%), Індустріальному (9,4%) районах м. Дніпро, Дніпровському районі м. Кам'янське (10,8%), містах Тернівка (12,9%) та Марганець (9,8%).
Проте збільшилось число правопорушень даної категорії щодо незаконного виробництва, виготовлення, перевезення чи пересилання наркотичних засобів або їх аналогів без мети збуту - на 3,3% (з 2152 до 2222, по Україні на 16,8%), зокрема у АНД районі м. Дніпро на 77,5% (158 проти 89),          м. Нікополь на 221,4% (90 проти 28), м. Марганець на 118,8% (35 проти 16), Криворізькому на 566,7% (20 проти 3), Магдалинівському на 350% (9 проти 2), Софіївському на 100% (8 проти 4), Дніпровському на 72% (43 проти 25) районах.
Суттєве зменшення правопорушень даної категорії спостерігається у      м. Покров на 51,4% (17 проти 35), Томаківському на 71,4% (2 проти 7), Петриківському на 60% (6 проти 15), Апостолівському на 58,1% (13 проти 31), Верхньодніпровському на 50% (21 проти 42), Межівському на 50% (12 проти 24), П'ятихатському на 48% (13 проти 25) районах.
За 12 місяців 2016 року обліковано 60 кримінальних правопорушень у сфері охорони державної таємниці, недоторканності державних кордонів, забезпечення призову та мобілізації, натомість за 12 місяців 2015 року обліковано 282 таких правопорушення (-78,7%), по Україні -70,3%.
Упродовж 2016 року, у порівнянні з 2015 роком, кількість вчинених кримінальних правопорушень окремими категоріями осіб має тенденцію до зниження.
Так, кількість правопорушень за січень-грудень 2016 року, вчинених іноземними громадянами, зменшилась на 33,3% (58 проти 87, по Україні зменшилась на 11,6%). Зменшення відбулось у містах Вільногірськ, Марганець,            Нікополь,          Покров,          Павлоград,          Синельникове; Верхньодніпровському, Криворізькому, Покровському, Царичанському, Юр’ївському районах області.
Кількість правопорушень, вчинених особами, які раніше їх вчиняли, зменшилась на 20,3% (5876 проти 7377, по Україні зменшилась на 13,3%), питома вага таких правопорушень становить 45,4%. Зменшення кримінальних правопорушень вказаної категорії відбулось у м. Нікополь на 43,1% (140 проти 246), м. Кривий Ріг на 35,2% (1874 проти 2893), м.Павлоград на 26,5% (305 проти 415), м. Першотравенськ на 21,7% (72 проти 92), у Межівському на 100% (0 проти 2), Юр’ївському районі на 82% (9 проти 50), Апостолівському районі на 69,1% (54 проти 175), Магдалинівському на 63,5% (23 проти 63), Софіївському на 52,2% (11 проти 23), Солонянському на 50,4% (57 проти 115), Криничанському районі на 50% (26 проти 52), Широківському районі на 45,7% (25 проти 46), Верхньодніпровському районі на 41,6% (59 проти 101), Петриківському районі на 38,1% (65 проти 105), Покровському районі на 30% (42 проти 60), Томаківському районі на 22,1% (60 проти 77).
У порівнянні з аналогічним періодом минулого року, зменшилась кількість облікованих кримінальних правопорушень, вчинених групою осіб на 25,3% (714 проти 956, по Україні зменшилась на 31,2%). Зменшення кількості таких правопорушень відбулось у м. Тернівка на 83,3% (2 проти 12),                        м. Нікополі на 78,7% (10 проти 47), м. Першотравенську на 42,9% (4 проти 7), м. Вільногірськ на 40% (6 проти 10), м. Кривий Ріг на 31,5% (139 проти 203),                  м. Павлоград на 27,8% (26 проти 36), м. Кам’янське на 26,4% (39 проти 53),              м. Новомосковську на 22,2% (14 проти 18), у Межівському районі на 100%              (0 проти 3), Юр’ївському районі на 86,7% (2 проти 15), Павлоградському районі на 83,3% (1 проти 6), Магдалинівському районі на 82,1% (5 проти 28), Петриківському районі на 72,2% (5 проти 18), Криничанському районі на 68,8% (5 проти 16), Дніпровському районі на 64% (9 проти 25), Нікопольському районі на 64,3% (5 проти 14), Апостолівському районі на 58,7% (19 проти 46), Криворізькому районі на 57,1% (3 проти 7), Новомосковському районі на 53,3% (14 проти 30), Софіївському районі на 47,6% (11 проти 21), Покровському районі на 44,4% (5 проти 9), Широківському районі на 40% (3 проти 5), Синельниківському районі на 33,3% (10 проти 15).
Питома вага кримінальних правопорушень, вчинених у стані алкогольного сп’яніння, складає 5,9% (по Україні 9,9%). Найбільша питома вага правопорушень цієї категорії є у Царичанському (43,6%), Криничанському (40%), Покровському (38,3%), Васильківському (27,4%), Магдалинівському (26,4%), Верхньодніпровському (20,9%), Петропавлівському (20,6%), Нікопольському (19,7%), Юр’ївському (17,2%), Синельниківському (16%), П’ятихатському (14,1%), Софіївському (14,1%), Солонянському (12,9%), Дніпровському (9,9%),  Межівському (9,8%) районах області, м. Синельникове (11,6%), м. Павлоград (8,3%), м.Кам’янське  (6,1%).
Кількість правопорушень,   вчинених неповнолітніми у порівнянні з аналогічним періодом минулого року, зменшилась на 23,5% (300 проти 392, по Україні зменшилась на 27,1%). Зменшення кількості таких правопорушень відбулось у м. Марганець на 75% (1 проти 4), м. Вільногірськ на 66,7% (1 проти 3), м. Кривий Ріг на 52,7% (35 проти 74), м. Покров на 25% (6 проти 8), у Межівському районі на 100% (0 проти 3), Апостолівському районі на 97,7% (1 проти 44), Синельниківському районі на 80% (2 проти 10), Широківському районі на 75% (1 проти 4), Томаківському районі на 66,7% (1 проти 3), Дніпровському районі на 66,7% (2 проти 6), Покровському районі на 66,7% (4 проти 12), Криворізькому районі на 50% (3 проти 6), Павлоградському районі на 50% (1 проти 2), Васильківському на 44,4% (5 проти 9).
 
2.Робота правоохоронних органів області щодо розкриття та досудового розслідування кримінальних правопорушень.
 
За січень-грудень 2016 року у 15750 кримінальних правопорушень особам вручено повідомлення про підозру (з урахуванням КП минулих років). З них, ті що зареєстровано у звітному періоді – 13787.  Питома вага правопорушень, у яких особі вручено повідомлення про підозру, по області становить 29,8% (по Україні – 26,9%). Нижчою від загальнообласного показника вона є у Дніпровському (19,4%), Криворізькому (20,9%), Павлоградському (21,8%), Софіївському (23,7%), Петриківському (24,5%), Нікопольському (25,5%) районах області, м. Синельникове (25,9%),                  м. Новомосковськ (26,3%), м.Кривий Ріг (27,1%), м. Жовті Води (27,3%).
За результатами досудового розслідування до суду скеровано 15852 кримінальні правопорушення (з урахуванням минулих років), з яких 12899 обліковано у поточному році, або 27,8% від усіх облікованих у звітному періоді (по Україні 23,9%).
Найвища питома вага таких правопорушень у Томаківському (46,8%), Юр’ївському (44,6%), Васильківському (42,1%), Криничанському (40,4%), Солонянський (40,3%), Покровському (37,8%), Петропавлівський (36,4%), Царичанський (33,4%), Новомосковському (32,2%), Магдалинівському (31,2%), П’ятихатському (32,1%) районах області, м. Тернівка (44,7%), м. Марганці (35,7%), м. Павлоград (34,8%), м. Покров (37%), м. Кам’янське  (33,4%).
Найнижча – у Дніпровському (18,2%), Софіївському (18,9%), Синельниківському (19,6%), Криворізькому (20,9%), Павлоградському (21,3%) Нікопольському (24,8%), Верхньодніпровському (25,1%) районах області,             м. Новомосковськ (25%), м. Жовті Води (25,8%).
З нереабілітуючих підстав у січні-грудні 2016 року закрито 52 кримінальні провадження, що становить 0,1% від загальної кількості облікованих (по Україні – 0,6%). Провадження закривалися у Верхньодніпровському (2), Новомосковському (2), Царичанському (2), Петропавлівському (2), Васильківському (1), Дніпровському (1), Магдалинівському (1), Петриківському (1), Покровському (1), П’ятихатському (1), Синельниківському (1), Софіївському (1),  Солонянському (1), Томаківському (1), Широківському (1) районах області, м. Дніпро (12),              м. Кам’янське (7), м. Кривий Ріг (6), м. Тернівка (2), м. Марганець (2),                м. Нікополь (2), м. Покров (1), м. Першотравенськ (1).
На кінець звітного періоду не прийнято рішення (з числа облікованих у звітному періоді) у 33106 кримінальних правопорушеннях (30,6%, по Україні -  39,4 %), у тому числі у 50 умисних вбивствах, 78 умисних тяжких тілесних ушкоджень, 19271 крадіжці, 2460 грабежах, 175 розбійних нападах.
За остаточними результатами досудового розслідування станом на кінець грудня 2016 року розкрито 14536 кримінальних правопорушень (без урахування минулих років). Відсоток розкриття кримінальних правопорушень, облікованих у звітному періоді, за закінченими кримінальними провадженнями становить 34% (по Україні 28,8%). Один із найнижчих в області цей показник у Синельниківському (22,9%), Дніпровському (23,5%), Криворізькому (24%), Павлоградському (25,4%), Верхньодніпровському (28%),  Софіївському (28,6%), Широківському (30,7%) районах області, м. Синельнікове (27,6%), м. Жовті Води (28,9%),                               м. Новомосковськ (30,3%).
Відсоток розкриття кримінальних правопорушень, у яких особам оголошено про підозру, становить 35,6% (по Україні 31,1 %). Найнижчий цей показник у Криворізькому (24%), Дніпровському (24,5%), Павлоградський (25,8%), Синельниковському (28,3%), Верхньодніпровському (29,6%), Петриківському (31,8%) районах області, у м. Синельникове (29,1%), м. Жовті Води (29,9%), м. Новомосковськ (31,5%), м. Вільногірськ (31,5%).
Невисоким є відсоток розкриття кримінальних правопорушень минулих років. За остаточними результатами розслідування розкрито лише 6,1% злочинів цієї категорії (по Україні 3,6 %). Значно перевищує загальнообласний цей показник у Новомосковському (46,5%), Криничанському (19,7%), Солонянському (16,7%), Верхньодніпровському (10,9%) районах області, у                 м. Тернівка (19,5%), м. Марганець (13%), м.Новомосковськ (12%),                               м. Кам’янське (11,8%).
 
3.Стан прокурорського нагляду за додержанням законів органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність та досудове розслідування.
 
Прокурорами виявлено та внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про 132 вчинені кримінальні правопорушення, раніше не обліковані.
Завдяки належному процесуальному керівництву прокурорами  скасовано 4144 незаконні постанови слідчих органів Національної поліції про закриття кримінальних проваджень та винесено 20 постанов про відновлення досудового розслідування.
При здійсненні прокурорського нагляду за додержанням законів про оперативно-розшукову діяльність перевірено 4471 оперативно-розшукову справу (з них 62 – щодо неповнолітніх), з яких 4141 заведено органами Національної поліції, СБУ – 98, ДФС – 215, пенітенціарної служби - 17.
Органами Національної поліції в області розглянуто 76 документів прокурорського реагування у цій сфері, Державної фіскальної служби України – 3, Пенітенціарної служби – 3, СБУ – 1.
На вимогу прокурорів до дисциплінарної відповідальності притягнуто 36 осіб.
Завдяки належному нагляду прокурорами скасовано 128 незаконних постанов, з яких 34 – про заведення оперативно-розшукових справ, 93 – про закриття, 1 – про зупинення.
Активно використовуються повноваження, надані прокурору п.4 ст.14 Закону України «Про оперативно-розшукову діяльність». Надано 1119 письмових вказівок про проведення оперативно-розшукових заходів, спрямованих на попередження та виявлення злочинів, розшук осіб, які переховуються від органів досудового розслідування та суду.
 
4.Стан проведення негласних слідчих (розшукових) дій.
 
Упродовж 2016 року прокурорами розглянуто 1831 клопотання слідчих про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, з них у провадженнях слідчих прокуратури – 69, слідчих Національної поліції – 1581, слідчих Державної фіскальної служби України – 103, слідчих СБУ – 78.
З числа розглянутих прокурорами погоджено 1749 клопотань або 95,5%.
Особисто прокурорами внесено до суду 542 клопотання.
Судами задоволено 1492 клопотання слідчих з числа погоджених прокурорами та внесених особисто прокурорами клопотань, їх питома вага становить 65,1%.
По області найвищим відсоток задоволених судом клопотань про проведення НСРД є у Криворізькій місцевій прокуратурі №2 – 84% та Синельниківській місцевій прокуратурі – 83,1%. Найнижчим – у Новомосковській місцевій прокуратурі – 47,9% та Дніпропетровській місцевій №4 – 33,6%.
Прокурорами прийнято 366 рішень про розсекречення матеріалів НСРД та 286 - про проведення НСРД.
За рішенням прокурора припинено проведення 35 НСРД.
 
5.Стан боротьби з організованою злочинністю.
 
Упродовж 2016 року правоохоронними органами області викрито 3 організовані злочинні групи, з яких 1з корумпованими зв’язками в органах судової влади.
У цьому році завершено досудове розслідування та скеровано до суду обвинувальні акти у 4 кримінальних провадженнях цієї категорії.
У розслідуваних та направлених до суду кримінальних провадженнях встановлено вчинення 41 кримінального правопорушення у складі організованого злочинного угруповання.
Правоохоронцями виявлено факти фіктивного підприємництва, що заподіяло велику матеріальну шкоду державі та пов’язаного з ухиленням від сплати податків, незаконного виготовлення алкогольних напоїв із використанням обладнання, що забезпечувало їх масове виробництво й незаконний збут, незаконного виготовлення марок акцизного податку тощо.
У цілому злочинами зазначеної категорії було завдано збитків на суму понад 75 млн. грн., з яких у ході досудового розслідування відшкодовано 68 млн. грн., або 90,4%.
6.Стан запобігання та протидії кримінально - караній корупції.
 
У поточному році підвищено ефективність роботи правоохоронних органів області з викриття кримінальних корупційних правопорушень.
Органами Національної поліції виявлено 121 кримінальне правопорушення про корупційні діяння (77%), СБУ – 17 (11%), ДФС – 3 (2%), прокуратура – 17 (10%). Більша половина (51%) цих правопорушень – тяжкі та особливо тяжкі (80 із 158).
Із зазначених вище 158 правопорушень: 52 щодо привласнення, розтрати майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем; 14 – щодо зловживання владою або службовим становищем; 17 – щодо зловживання повноваженнями службовою особою юридичної особи приватного права, 1 – щодо зловживання повноваженнями особами, які надають публічні послуги, 38 – щодо одержання неправомірної вигоди; 3 щодо комерційний підкуп службової особи юридичної особи приватного права; 29 – щодо зловживання  впливом, 4 – інші корупційні правопорушення.
За сферами діяльності, у яких вчинено корупційне правопорушення: 12 – у сфері освіти, 2 – у сфері транспорту, 44 – у бюджетній системі, 3 – охорони довкілля, 8 – земельних відносин, 3 – у фінансово-кредитній системі, 1 – у банківській системі, 10 – у паливно-енергетичному комплексі, 2 – у агропромисловому комплексі, 3 – у сфері охорони здоров’я.
За результатами розслідування скеровано до суду з обвинувальними актами 114 кримінальних проваджень щодо 138 правопорушень про корупційні діяння стосовно 129 осіб, з яких 25 заарештовано.
Із загальної кількості направлених до суду проваджень 26 перебувало у провадженні слідчих органів прокуратури та 88 – слідчих органів поліції.
Кримінальними корупційними правопорушеннями завдано збитків інтересам держави чи територіальних громад на суму 45,2 млн. грн., з яких відшкодовано 6,5 млн. грн.
Накладено арешт на майно на суму 50,1 млн. грн., заявлено позови на суму – 3,9 млн. грн.
У звітному періоді набрали законної сили судові рішення стосовно 75 осіб, з яких 58 осіб засуджено (8 до реального позбавлення волі).
 
 
 
 
7.Стан досудового розслідування в СУ фінансових розслідувань ГУ ДФС України в області.
 
Протягом 2016 року досудове розслідування слідчими податкової міліції здійснювалося у 643  кримінальних провадженнях.
Завдяки вжитим заходам закінчено досудове розслідування у 262 провадженнях, до суду скеровано 89 проваджень, з них 53 – з обвинувальним актом, 36 – з клопотаннями про звільнення підозрюваного від кримінальної відповідальності, 173 – закрито в порядку ст.284 КПК України, 150 – направлено за підслідністю, 70 – об’єднано.
До суду направлено 11 обвинувальних актів з угодами про визнання винуватості.
У направлених до суду обвинувальних актах встановлено збитки державним інтересам на суму 35,2 млн.грн., з них відшкодовано                    25,8 млн.грн., або 73%, накладено арешт на суму 11,9 млн.грн.
Завдяки належному процесуальному керівництву прокурорами  скасовано 12 незаконних постанов слідчих про закриття кримінальних проваджень, надано вказівки у 177 кримінальних провадженнях.
Процесуальними керівниками підтримано державне обвинувачення у 61 кримінальному провадженні стосовно 61 особи. Судом постановлено 20 обвинувальних вироків відносно 20 осіб та прийнято 39 рішень відносно 39 осіб про закриття провадження з нереабілітуючих підстав.
 
8.Стан досудового розслідування в СУ УСБУ в області.
 
Упродовж 2016 року в провадженні слідчих органів СБУ в області перебувало 216 кримінальних проваджень, закінчено досудове розслідування у 31 провадженні, або 14,4% (по державі 12,9%), з них до суду з обвинувальним актом скеровано 25, або 80,6% (по Україні - 71%).
До суду скеровувались кримінальні провадження щодо дій, спрямованих на насильницьку зміну чи повалення конституційного ладу або захоплення державної влади; щодо посягання на територіальну цілісність і недоторканність України; про створення терористичної групи чи організації; про контрабанду наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів; про порушення порядку здійснення міжнародних передач товарів, що підлягають державному експертному контролю; про незаконне використання технічних засобів негласного отримання інформації.
З угодами про визнання винуватості до суду направлено 5 проваджень, або 20%.
У закінчених кримінальних провадженнях встановлено 11 тис.грн. збитків, накладено арешт на майно у сумі 232 тис.грн., пред’явлено позовів на суму 11 тис.грн.
 
 
 
 
9.Стан досудового слідства в органах прокуратури.
 
Упродовж 2016 року у слідчих органів прокуратури перебувало 1573 кримінальні провадження, з яких у 1060  досудове розслідування закінчено (67,4%, по Україні – 59%), з них до суду з обвинувальним актом скеровано 77 (7,3%).
16 обвинувальних актів направлено до суду з угодами про визнання винуватості (20,8%, по Україні 14,7%).
До суду скеровувались провадження про кримінальні правопорушення, вчинені у складі організованої групи (1), про корупційні правопорушення (26), у бюджетній сфері (5), у сфері земельних правовідносин (1).
До суду скеровано обвинувальні акти стосовно 38 працівників поліції, 9 – Державної фіскальної служби, 2 – митної служби, 5 – Державної пенітенціарної служби, 1 – Державної екологічної інспекції, 1 – МНС та 1   стосовно колишнього заступника голови обласної ради (посадова особа 1-2 категорії).
У закінчених кримінальних провадженнях встановлено збитків на суму 120,7 млн.грн., з яких відшкодовано 87 млн.грн., або 72,2%  (по державі – 40,7%), накладено арешт на майно на суму 91 млн.грн., пред’явлено позовів на суму 6,8 млн.грн.
За участю процесуальних керівників судами розглянуто 37 обвинувальних актів.
Завдяки принциповій позиції прокурорів апеляційним судом  задоволено 22 їх апеляції на незаконні вироки та ухвали судів (13 – на вироки, 9 – на ухвали).
Вирішено 2528 звернень, у тому числі 81, що надійшли від народних депутатів України.
 
10.Стан запобігання та протидії адміністративно - караній корупції.
 
Упродовж 2016 року правоохоронними органами області складено 269  протоколів про вчинення адміністративних правопорушень, пов’язаних з корупцією, з них: органами прокуратури 94, 165 – органами Національної поліції, органами СБУ – 10.
Судами притягнуто до відповідальності 151 особу, з яких за протоколами прокуратури – 68, СБУ – 5, поліції – 78.
Притягнуто до адміністративної відповідальності за порушення обмежень щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності (ст.172-4 КУпАП) – 9 осіб, порушення встановлених законом обмежень щодо одержання дарунка (ст.172-5 КУпАП) – 2, порушення вимог фінансового контролю (ст.172-6 КУпАП) – 1, порушення вимог щодо повідомлення про конфлікт інтересів (ст.172-7 КУпАП) – 137, невжиття заходів щодо протидії корупції (ст.172-9 КУпАП) – 2.
Правопорушення, пов’язані з корупцією, скоєно у сфері земельних відносин (56), бюджетній сфері (53), у сфері освіти (9), паливно-енергетичному комплексі (2), агропромисловому комплексі (1) та у сфері охорони здоров’я (1).
Правоохоронними органами області у 2016 році внесено 149 подань про усунення порушень вимог Закону України «Про запобігання корупції», з яких: органами прокуратури – 135, Національної поліції – 14. За результатами їх розгляду 10 службових осіб притягнуто до відповідальності. Внаслідок вчинення правопорушень, пов’язаних з корупцією, звільнено з посад 40 осіб.
 
 
11.Стан підтримання державного обвинувачення та участі прокурорів у розгляді судами кримінальних справ та проваджень.
 
Органами прокуратури області вживалися вичерпні заходи, спрямовані на забезпечення принципу невідворотності покарання за вчинений злочин, підвищення якості підтримання державного обвинувачення, оскарження незаконних судових рішень.
Упродовж минулого року судами першої інстанції за участю прокурорів розглянуто 16743 кримінальні провадження, з яких 7902 з ухваленням обвинувального вироку (найбільший показник по державі).
За апеляційними скаргами прокурорів скасовано та змінено 751 (перше місце по державі) незаконний вирок і 215 ухвал. Рівень апеляційного реагування прокурорів на незаконні вироки суду у кримінальних провадженнях складає 91% (86,8% по Україні), якість апеляційного реагування - 85,3% (78,9% по Україні).
Апеляційним судом розглянуто 1891 кримінальне провадження, з яких 194 - з ухваленням нового вироку (перше місце по Україні). 
Прокурорами внесено 136 касаційних скарг у кримінальних провадженнях.
Судом касаційної інстанції скасовано та змінено 87 судових рішень, з яких 59 за касаційними скаргами прокурора, що складає 67,8 % (по державі 63,4%).
         Завдяки наполегливій та принциповій позиції прокурорів удвічі зменшено залишок кримінальних справ, які розглядаються судами відповідно до положень КПК України 1960 року (з 106 до 56).
 
12.Стан прокурорського нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних провадженнях та застосуванні заходів примусового характеру.
 
Упродовж 2016 року органами прокуратури області внесено 495 документів прокурорського реагування. За результатами їх розгляду 537   службових  осіб  притягнуто до дисциплінарної відповідальності, з яких кожен третій працівник виправних колоній, кожен шостий – виправних центрів (2 місце у державі).     
Розпочато 12 кримінальних проваджень відносно службових осіб УДПтС України в області, з яких 2 скеровано до суду, у 1 судом винесено обвинувальний вирок. За ініціативою прокурора звільнено 1 незаконно утримувану особу, скасовано 3 незаконні акти.  
У минулому році не допущено фактів катувань або жорстокого поводження із засудженими з боку працівників  установ виконання покарань.
Утричі знижено злочинність серед засуджених (з 66 до 20 злочинів).
При здійсненні нагляду за додержанням законів щодо застосування до громадян заходів адміністративного примусу у минулому році прокурорами до органів поліції внесено 148 вказівок, 167 службових осіб притягнуто до відповідальності. Зазначені показники роботи є найкращими у державі.
Найбільшу кількість порушень, допущених працівниками поліції, прокурорами встановлено при адміністративному доставлянні та затриманні громадян (71 службову особу притягнуто, або 43%) та при виконанні адміністративного арешту  (49 притягнутих службових осіб,  або 29%).
За наслідками проведених перевірок у психіатричних закладах області на усунення порушень вимог законодавства щодо невиконання норм забезпечення хворих житловою площею та предметами повсякденного вжитку прокурорами внесено 12 вказівок, за результатами розгляду яких до відповідальності притягнуто 17 службових осіб.
Упродовж 2016 року має місце зниження рівня рецидивної злочинності на 21%.
Завдяки належному прокурорському нагляду в області активізовано стан розшуку осіб, які ухиляються від відбування кримінальних покарань, не пов’язаних із позбавленням волі.
Результати прокурорських перевірок у територіальних відділах кримінально-виконавчої інспекції управління ДПтС України в області засвідчили непоодинокі порушення вимог чинного законодавства з боку службових осіб зазначеної установи. За їх результатами розглянуто 54 вказівки прокурора, притягнуто до відповідальності 48 посадових осіб, вжито заходів до усунення встановлених порушень.
Упродовж минулого року прокурорами на особистих прийомах в установах виконання покарань прийнято 143 в’язня, з них 15 осіб – безпосередньо прокурором області.
Завдяки вжитим заходам торік майже на половину зменшилась кількість звернень від засуджених та ув’язнених (з 603 до 354, або на 41%).
13.Стан захисту прав і свобод дітей.
 
Органами прокуратури області упродовж 2016 року вжито низку заходів, спрямованих на посилення нагляду за додержанням законів при притягненні неповнолітніх до кримінальної відповідальності, утриманні їх у місцях несвободи, захисту соціально незахищених категорій дітей та інтересів держави представницькими засобами, притягнення винних осіб до відповідальності.
Упродовж минулого року органами прокуратури області пред’явлено 105 позовів на загальну суму 20,5 млн.грн., з яких задоволено 83 на суму            15,5 млн.грн.,  реально відшкодовано 3,3 млн.грн.
За прокурорського втручання заходами представницького характеру поновлено права 7516 дітей на житло, майно, соціальну забезпеченість, охорону життя та здоров’я. Розпочато 24 кримінальні провадження.
На незаконні судові рішення внесено 22 скарги в апеляційному та касаційному порядку, 15 з яких розглянуто судами та задоволено, решта - перебуває на розгляді.
Органами прокуратури області активно вживались заходи щодо захисту інтересів держави у сфері охорони дитинства.
За принципової та наполегливої позиції  прокуратури до державної та комунальної власності повернуто приміщення дошкільного навчального закладу вартістю 3,5 млн.грн., будівлю та споруди «Спеціалізованої дитячо-юнацької спортивної школи олімпійського резерву з художньої гімнастики» та ще 13 приміщень навчальних закладів.
Не залишено поза увагою органів прокуратури і факти неправомірного використання земель навчальних закладів.
Так, Жовтоводською та Павлоградською місцевими прокуратурами направлено до господарського суду Дніпропетровської області 4 позови про визнання недійсними правочинів стосовно неправомірного використання земель навчальних закладів сільськогосподарського призначення загальною площею 401,8 га та вартістю майже 20 млн. грн.
Активно застосовувались функції представництва з метою  реального поновлення порушених майнових та житлових прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
Так, внаслідок принципової позиції прокурорів повернуто право власності двох неповнолітніх на квартиру, пред’явлено позовів зазначеної категорії на суму майже 500 тис. грн.
Органами прокуратури області вживались заходи щодо належного рівня соціального забезпечення неповнолітніх. Загалом  на цьому напрямі заявлено 76 позовів.
На території області відзначається зниження рівня злочинності серед неповнолітніх як по злочинах – на 14,5%, так і по особах – на 21,9%.
Зменшилась кількість вчинених підлітками тяжких та особливо тяжких злочинів на 16% (з 231 до 144), навмисних вбивств - на 20% (з 5 до 4), крадіжок - на 23,5% (з 242 до 185), незаконних заволодінь транспортними засобами  - на 50,8% (з 59 до 29), неповнолітніх, які вчинили злочини у стані алкогольного сп’яніння, - на 80,7% (з 26 до 5), вчинили злочини повторно - на 25,5% (з 90 до 67), а також рецидивної злочинності - на 25,4% (з 55 до 41).
Водночас спостерігається зростання вчинених неповнолітніми розбоїв на 125% (з 8 до 18), шахрайств - на 70% (з 20 до 34), злочинів у сфері обігу наркотичних речовин - на 28,5% (з 7 до 9).
Незважаючи на загальне зниження рівня дитячої злочинності у регіоні, її зростання спостерігається на територіях Центрального (з 5 до 13), Соборного (з 3 до 16) районів м. Дніпро, Довгинцівського району м. Кривий Ріг
(з 3 до 6), м. Кам’янське (з 29 до 42), Новомосковського району (з 9 до 16),       м. Нікополя (з 14 до 22), м. Першотравенська (з 10 до 19), м. Синельникове (з 5 до 13), Криничанського (з 7 до 10), Магдалинівського (з 9 до 10), Петриківського (з 2 до 3), Петропавлівського (з 18 до 28), П’ятихатського (з 3 до 4), Солонянського (з 8 до 11), Софіївського (з 5 до 8), Юр’ївського (з 1 до 4) районів.
Упродовж 2016 року слідчими розслідувалося 403 кримінальні провадження щодо неповнолітніх, з яких закінчено 275 або 68,2%, до суду скеровано 253 обвинувальні акти. З направлених до суду обвинувальних актів у 17 (6,7%) укладались процесуальні компроміси (13 угод про примирення, 4 – про визнання винуватості).
Судами розглянуто 283 кримінальні провадження стосовно неповнолітніх, у яких винесено 208 обвинувальних вироків (затверджено угоди про примирення у 15 випадках, про визнання винуватості – у 3), задоволено 21 клопотання про застосування примусових заходів виховного характеру.
Апеляційним судом області за ініціативою прокурорів протягом року переглянуто 41 судове рішення відносно 66 осіб у кримінальних провадженнях та 1 рішення відносно 3 осіб у кримінальній справі відносно неповнолітніх.
Відсоток прокурорського реагування на незаконні вироки стосовно неповнолітніх становить 80%.
Протягом 2016 року за результатами нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних з провадженнях, а також при застосуванні інших заходів примусового характеру, пов’язаних з обмеженням особистої свободи неповнолітніх, внесено 68 документів прокурорського реагування, до дисциплінарної відповідальності притягнуто 39 службових осіб.
Вжитими заходами зменшено на 64,3% (з 14 до 5) кількість неповнолітніх, які перебували на обліку в територіальних відділеннях КВІ та повторно вчинили злочини.
 
14.Стан представницької діяльності.
 
Прокуратурою області у минулому році в ході здійснення представницької діяльності вжито ряд організаційних та практичних заходів, що позитивно вплинуло на стан законності в регіоні.
Торік органами прокуратури області пред’явлено 624  позови  на загальну суму 778,4 млн. грн., задоволено судами 377 позовів  на суму 392,4 млн. грн.
За результатами здійснення представницької діяльності забезпечено реальне виконання судових рішень за позовами прокурора у сумі                    565,7 млн. грн.  та попереджено стягнення з бюджету 95,3  млн. грн.       
У бюджетній сфері пред’явлено 97 позовів на суму 132,6 млн. грн.,        до бюджету фактично повернуто 86 млн. грн., у тому числі до загальнодержавного – 33,4 млн. грн., обласного бюджету – 14,5 млн. грн.,  місцевих бюджетів – 38,1 млн. грн.
Встановлено факти нецільового використання бюджетних коштів,         у тому числі у сфері газо-, водо-, теплопостачання.
Прокуратурою області пред’явлено 2 позови в інтересах держави  в особі Державної фінансової інспекції у Дніпропетровській області до ДП «Криворізька теплоцентраль» та КП «Кривбасводоканал» про стягнення зайво отриманих коштів субвенцій, виділених з державного бюджету місцевим бюджетам на погашення заборгованості з різниці  в тарифах на теплову енергію на суму  4,29 млн. грн. та 5,5 млн. грн. грн. відповідно. На даний час у справах триває судовий розгляд.
Окрім того, у липні розпочато кримінальне провадження за фактом привласнення грошових коштів державного підприємства та умисного невиконання рішення суду, зловживання службовим становищем посадовими особами ДП «Криворізька теплоцентраль» за ст.382 ч.2,  ст.191 ч.5, ст.364 ч.2 КК України.
За результатами проведення судово-економічної експертизи встановлено неправомірне включення до структури тарифів послуг ТОВ «НОВА-КОМ», внаслідок чого споживачами комунальних послуг ДП «Криворізька теплоцентраль» було сплачено вказаному підприємству протягом 2013-2016 років грошові кошти у сумі 11,5 млн. грн. та закладено у тариф на                  2016-2017 роки зайві витрати споживачів послуг ДП «Криворізька теплоцентраль» у сумі 10,5 млн. грн.
Прокуратурою області направлено лист до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, щодо зменшення розміру тарифу на центральне опалення та гаряче водопостачання на суму безпідставного його завищення за рахунок послуг ТОВ «НОВА-КОМ». Після отримання відповіді НКРЕ буде вирішено питання щодо вжиття заходів представницького характеру.
Вжито низку заходів щодо витребування з незаконного володіння            212 об’єктів  державної та комунальної власності.
За результатами проведеної роботи на вказаному напрямі до державної та комунальної власності повернуто нерухоме  майно площею 16,7 тис. кв. м., вартістю 13,5 млн. грн.
А саме: за позовами прокуратури області визнано недійсними договори купівлі-продажу, укладені на підставі біржових торгів, 193 об’єктів  нерухомого майна комунальної власності м. Дніпро площею понад                 28  тис. кв. м. 
Серед незаконно відчужених об’єктів є приміщення, де були розташовані військкомат Амур-Нижньодніпровського району, підрозділи органів внутрішніх справ (опорні пункти), відділи Державної виконавчої служби, міграційної служби та державної реєстрації актів цивільного стану Амур-Нижньодніпровського району, Державної реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців Дніпропетровського міського управління юстиції, Фонду соціального страхування, Управління праці та соціального захисту населення, Управління державної казначейської служби, відділення Ощадбанку, Укрпошти та державні нотаріальні контори.
На виконання ухвал господарського суду забезпечено скасування рішень про державну реєстрацію права приватної власності та поновлено право територіальної громади міста на 57 об’єктів нерухомого майна,  з яких ряд приміщень використовується органами державної влади.
Не припиняються спроби незаконного заволодіння майном територіальної громади.
Так, у 2013-2014 роках прокуратурою області було повернуто до комунальної власності 96 об’єктів нерухомого майна, які було передано на баланс КП  «Спеціалізована ремонтно-будівельна дільниця».
З метою заволодіння цими об’єктами у жовтні 2016 року за позовом      ТОВ «Макфілд» з КП «Спеціалізована ремонтно-будівельна дільниця»  стягнуто 24 млн. грн. неіснуючого боргу.
За апеляційною скаргою прокуратури області рішення господарського суду, яким з комунального підприємства стягнуто фіктивну заборгованість, скасовано, чим у черговий раз попереджено вибуття об’єктів з комунальної власності територіальної громади міста Дніпро. 
На даний час в судах перебуває 121 позовна заява щодо витребування          з чужого незаконного володіння 145 об’єктів площею 23 тис. кв. м., вартістю понад 31 млн. грн.
Так, прокуратурою області 15.09.2016 пред’явлено позов в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України про визнання незаконними  та скасування рішень Дніпропетровської міської ради, наказу Державного агентства України з управління державними та корпоративними правами та майном, витребування у міської ради та приватних підприємств нерухомого майна, яке було закріплено на праві господарського відання за державним підприємством «Науково-дослідний та конструкторсько-технологічний інститут трубної промисловості ім. Я.Ю. Осади» вартістю 16,7 млн. грн., площею понад 6,5 тис. кв. м. та  повернення його державі.  У справі триває судовий розгляд.
За апеляційними скаргами прокурорів у порядку моніторингу скасовано 34 неправосудні судові рішення, постановлених у справах про визнання права власності на 69 об’єктів самочинного будівництва площею 44 тис. кв. м., що розташовані на земельних ділянках площею понад 40 га. 
Так, судами безпідставно визнавалося право власності на самочинно збудовані автостоянки, торговельні центри, кафе, гаражі, автозаправний комплекс, спортивно – тренувальну базу та інші нежитлові приміщення.
Використовуючи незаконні судові рішення, особи ухилялися від отримання дозвільних документів на будівництво, сплати пайових внесків на розвиток інфраструктури міст, оформлення правовстановлюючих документів на земельні ділянки та здійснення плати за них, чим порушували інтереси держави та створювали небезпеку для життя та здоров’я людей.
Прокуратурою області на даний час вживаються заходи щодо скасування реєстрації права власності на ці об’єкти з відшкодуванням збитків за користування земельними ділянками, подальшого їх введення в експлуатацію у законний спосіб або знесення самовільно збудованих об’єктів.
У сфері земельних відносин пред’явлено позовів на суму 435 млн. грн., забезпечено реальне виконання судових рішень за позовами прокурора на суму 385,6 млн. грн., повернуто та попереджено незаконне надання за рішеннями суду понад 1 600 га земель, вартістю 375,4 млн. грн.
Так, встановлено, що ПП «Техсервіс» з метою заволодіння земельними ділянками та врожаєм, на підставі договорів оренди землі, нібито укладених в грудні 2012 року із Новомосковською районною державною адміністрацією, в липні 2015 року зареєструвало право користування 10 земельними ділянками загальною площею 783 га, які в дійсності перебували в постійному користуванні Дніпропетровського державного аграрно–економічного університету та фермерських господарств.
Органами прокуратури області пред’явлено до Дніпропетровського окружного адміністративного суду 10 позовів про скасування державної реєстрації вказаних договорів. Вказані позови задоволено та з незаконного користування ПП «Техсервіс» повернуто на користь держави 10 земельних ділянок загальною площею 783 га вартістю 205 млн. грн.
 
15.Стан прокурорської діяльності з питань забезпечення доступу до публічної інформації.
 
У 2016 році до органів прокуратури області надійшло 444 запити про надання інформації, розглянуто – 315. Надано інформацію на 231 запит, на 76 – надано відповідні роз`яснення, іншим розпорядникам інформації направлено 104 запити, у тому числі підпорядкованим прокурорам – 14, за 8 запитами у наданні інформації відмовлено у зв`язку із належністю інформації до категорії з обмеженим доступом.
Запитувалась інформація з кадрових питань – 115, з питань досудового розслідування – 74,  організаційно-розпорядчої діяльності – 32, у тому числі про надання статистичної інформації – 9, представництва інтересів громадян та держави у суді – 2, з питань підтримання державного обвинувачення в суді – 2 та  з інших питань – 90.
До обласного апарату надійшло 285 запитів на інформацію, що складає 65% відсотків від їх загальної кількості.
 
16.Стан роботи з розгляду та вирішення звернень громадян.
 
Упродовж 2016 року органами прокуратури Дніпропетровської області розглянуто майже 27 тисяч звернень.
З набранням чинності Закону України «Про прокуратуру» та внесенням змін до Конституції України робота зі зверненнями зазнала суттєвих змін.
Проте до органів прокуратури і надалі надходить значна кількість звернень з питань, що не належать до їх компетенції. З цих підстав  понад 10,6 тисяч звернень (102 – що надійшли від народних депутатів України) направлено за належністю до органів державної влади, місцевого самоврядування та державного контролю.
         Безпосередньо органами прокуратури області вирішено понад 15 тисяч звернень, у тому числі 730, що надійшли  від народних депутатів України.
Більшість з вирішених звернень стосуються питань досудового розслідування11 тисяч (72 %), з них кожне друге на дії і рішення слідчих Національної поліції. При цьому спостерігається тенденція до збільшення рівня (+51,3%) задоволених звернень з вказаних питань (277), з яких переважну більшість  (208)  становлять скарги на дії та рішення слідчих поліції.
Спостерігається збільшення скарг на дії та рішення слідчих прокуратури. Вирішено 570 таких скарг (+17,3%), з яких лише 4 визнано обґрунтованими.
Поступово збільшується кількість скарг на дії та рішення процесуальних керівників (230), за результатами розгляду яких лише 3 задоволено.
Суттєво, майже в 1,7 рази, менше вирішено звернень з питань нагляду за додержанням кримінально-виконавчого законодавства (354). При цьому доводи жодної з 9 скарг на недозволені заходи впливу адміністрацій місць застосування заходів примусового характеру не визнано обґрунтованими.
Більше, ніж у три рази, зменшилась кількість вирішених звернень з питань представництва інтересів громадян та держави в суді - 382. Із них задоволено 8.
Спостерігається тенденція до збільшення кількості вирішених звернень з питань захисту прав дітей - 114 (+44,3 %), з них кожне дев’яте задоволено.
Усього органами прокуратури Дніпропетровської  області задоволено 350 звернень, що складає 2,3 %  від загальної кількості вирішених.
За результатами розгляду понад 500 заяв внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато розслідування.
На особистому прийомі прийнято 10,6 тисяч громадян, з них  1,7 тисяч або кожного шостого − керівниками прокуратур. Прокурором області  прийнято 146 громадян, у тому числі 15 в’язнів.
 
17.Міжнародно-правове співробітництво.
 
Упродовж 2016 року виконано 109 запитів іноземних компетентних установ про надання правової допомоги у кримінальних справах різних категорій. Ініціаторами звернень запитувалась правова допомога у вигляді допитів свідків, вручення процесуальних документів, вилучення майна, надання інформації та копій документів.
У свою чергу, за вказаний час органами досудового розслідування області підготовлено 7 міжнародних запитів про правову допомогу. Як при виконанні, так і при підготовці запитів порушень положень міжнародних договорів та КПК України не допущено.
Крім того, підготовлено 4 запити про видачу (екстрадицію) правопорушників, яких було затримано правоохоронними органами іноземних держав. Порушень екстрадиційного законодавства не допущено.
         За вказаний час судами області постановлено 5 обвинувальних вироків стосовно виданих в Україну осіб, їх засвідчені копії спрямовано до Генеральної прокуратури України.
Правоохоронними органами Дніпропетровської області було затримано 6 осіб, які розшукувалися компетентними органами іноземних країн за вчинення злочинів.
Екстрадиційний арешт вказаних осіб було забезпечено відповідно до положень Європейської конвенції про видачу правопорушників 1957 року, інших міжнародних договорів та вимог КПК України.
 
 
Додаток: Інфографіка про результати роботи органів прокуратури Дніпропетровської області  у 2016 році на 16 аркушах.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Прокуратура Дніпропетровської

кількість переглядів: 1098